2025年2月19日、ルーマニア南東部スマルダンのスマルダン訓練場で「エクササイズ・ステッドファスト・ダート2025」後の静態展示中のNATO軍。この演習は、昨年設立されたARFの初の大規模展開であり、展開能力と手順、および部隊提供国とホスト国間の相互運用性をテストすることを目的としています。この演習は、NATOが東部国境の防衛を強化するために欧州から迅速に軍を展開する能力を実証するよう設定されています。この増強は、同等の敵との模擬的な紛争シナリオの中で行われ、ARFが数千キロメートルにわたる複雑な作戦をあらゆる条件下で実施し維持する能力を示します。9つの同盟国から約10,000名の人員が参加し、空軍、陸軍、海軍、特殊作戦部隊が含まれます。STDT25は、ルーマニア、ブルガリア、ギリシャでホスト国の支援を受けて実施され、重要な抑止効果を提供するNATOの対応力を実証します。水陸両用作戦、実弾による空軍力、およびすべての領域にわたる複合機動を含む実際の能力実証が行われます。（写真：Daniel MIHAILESCU / AFP）（写真：DANIEL MIHAILESCU/AFP via Getty Images）
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木曜日にNATOが発表した新しいデータは、過去3年間で外交関係の現実がいかに大きく変化したかを示しています。この軍事同盟は、軍隊を持つ31の加盟国すべてが、今年、国内総生産の2%を防衛費に充てるという共通目標に到達する見込みであると発表しました。2014年に合意された2%の閾値は、長年にわたりNATO内で論争の種となっており—米国のドナルド・トランプ大統領の最初の任期中も含め—コロナウイルスのパンデミックの結果として後退を余儀なくされていました。
しかし、2022年のロシアによるウクライナ侵攻とトランプの政権復帰により、かつては達成困難だった目標が今や同盟によって実現したと記されています。西側諸国でロシアと中国への疑念が高まる一方、軍事超大国である米国が国際的な関与から撤退する中、欧州は重要な転換点を迎えています。これはドイツでは「ツァイテンヴェンデ（Zeitenwende）」と呼ばれ、分水嶺の瞬間、あるいはより直訳すると「時代の転換」を意味します。しかし、NATOの数字に見られるように、他の欧州諸国も、特に大陸の東部と北部の国々は、防衛態勢を強化する必要性を感じているようです。
このグラフは、2014年以降の防衛費に対する実質GDPの割合別の現在のNATO加盟31カ国の数を示しています。
Statista
NATOの数字によると、2014年のウェールズサミットで2%目標が始まった時点では、わずか3カ国の加盟国だけがGDPの推奨割合を防衛費に充てていました。これらは米国、英国、ギリシャであり、今日まで一貫して2%以上を支出しています。おそらくより深刻なのは、その時点でわずか4カ国だけがGDPの1.5%以上を軍事費に充てていたことで、具体的にはフランス、ポーランド、エストニア、クロアチアです。
長年にわたり、これらの数字は徐々に増加し、2020年には10カ国が目標を達成し、合計16カ国が支出で1.5%を超えるという予備的な高水準に達しました—それでも当時のNATO加盟国の半分強にすぎませんでした。これは2021年に14カ国に減少し、2022年には15カ国に変化しました。しかし、2023年以降、状況は一変し、慢性的な遅れを取っていた国々も自ら課した要求に応えるようになりました。今年と昨年の間で支出面での最大の飛躍を遂げたのはルクセンブルクで、推定軍事支出をGDPの1.2%から2.0%に引き上げました。同様に、ベルギー（1.3%から上昇）、スロベニアとスペイン（同期間に1.4%から上昇）も増加しました。非欧州国のカナダは、2024年の1.5%から2025年には2.0%へと飛躍し、イタリアと同じ水準になりました。
急速な成長
一方、デンマークはすでに2022年のGDP比1.3%から2023年には2.0%へと軍事支出を増加させており、チェコは2023年から2024年の間に同様の増加を行いました。この北欧の国は今年、防衛費支出でGDPの3.2%に達し、3年間で支出を2倍以上に増やしました。したがって、今年設定されたNATOの新目標である2035年までに軍事費をGDPの3.5%に引き上げるという目標に向けて順調に進んでいます。あらゆる防衛関連に消極的だった国から、この分野での大改革者へと転換したドイツは最も注目されており、2023年の1.6%から2024年には2.0%に達しました。2025年の数字はまだ発表されていません。
相対的な観点でNATOで最大の支出国は米国ではありません。米国は2025年にGDPの3.2%を軍事費に充てていますが、これは2020年の最近の高水準である3.6%から減少しています。GDPに占める割合としての支出は、特に東欧と北欧の国々が防衛費支出を急速に増加させ続ける中、エストニア（3.4%）、ノルウェー（3.4%）、ラトビア（3.7%）、リトアニア（4.0%）、ポーランド（4.5%）ですでに高くなっています。フィンランドでも4年間で2倍になり2.8%に達しており、これはリトアニアの増加率とほぼ同じです。ノルウェーとポーランドはともに、2022年から2025年の3年間で支出を2倍以上に増やしました。
Statistaによるグラフ
出典: https://www.forbes.com/sites/katharinabuchholz/2025/08/29/zeitenwende-is-here-nato-to-reach-2-goal/
