この戦いは実際には移民問題ではありません。憲法が依然として政府の権力を制限しているかどうかについてです。
選出された公務員が、連邦捜査官がドアを蹴破る前に司法令状を取得すること、長期刑務所に直面する前に保釈または裁判を受けること、抗議を許可することを「議論の余地なし」と呼ぶとき、彼らは国境政策について議論しているのではなく、権利章典が依然として拘束力を持つのか、それとも単なる装飾になったのかを試しているのです。
権利章典は、国家が武力を行使する権限と統治される人々との間に摩擦を生み出すために書かれました。政府を制限するために。
その摩擦が取り除かれ、政府が不利な立場にあるグループを攻撃できるようになると、憲法上の権利は普遍的な保証ではなくなり、条件付きの特権になります。そして、その変化が起こると、歴史とマルティン・ニーメラー牧師の有名な詩が示すように、保護されていない人々のグループは長い間小さいままではありません。
この危機を強調する今週のニュースは、共和党が国土安全保障省を閉鎖したことです。なぜなら、彼らは民主党のICEに法律と憲法に従うよう求める呼びかけが「議論の余地なし」だと言うからです。
真剣に。共和党が非常に不合理だと言う民主党の要求の最初の文は次のとおりです。
現在、ICEは市民と非市民の両方を攻撃して逮捕するために、ドアを蹴破り、車の窓を破壊しています。彼らはできると言うからそうします。そして、人々を逮捕、拘留、投獄するために、彼らは自分たちで偽物の「行政令状」を発行でき、裁判官や裁判所が証拠を見たり、一言も言ったりする必要はないと主張しています。
これは完全なデタラメであり、共和党が彼らを支持していることは本当に驚くべきことです。修正第4条は複雑ではありません。全文は次のとおりです(「市民」ではなく「人々」と言っていることに注意してください)。
それだけです。すべての言葉。そして、それは米国にいるすべての「人」に適用されます。それにもかかわらず、250年のアメリカの法律と歴史を無視して、DHS法務顧問ジェームズ・パーシバルは次のように述べました。
彼の主張は、不法移民が滞在している可能性がある人々の家の正面玄関を蹴破ったり、車の窓を破壊したりすることは「不合理」ではないということです。
これは、私たちが現在苦しんでいるような犯罪政権によって法律がどのように無意味なものに歪められるかの典型的な例です。そして、それには陪審員による裁判を受ける権利、ジャーナリズムを実践する権利、抗議する権利さえ含まれていません。これらはすべて権利章典によって保証されています。
昨日、私はこの国を始めた人々が苦い経験と歴史の深い読書から学んだことについてお話ししました。ファシスト志向の政府(ドナルド・トランプが私たちの政府を変えようとしているような)は、自由を破壊するために公然と法律を破る必要はありません。
法律を無視して、政府の強大な権力を制限しなくなるように、権力の座に十分な数の追従者がいるだけで十分です。
現代のアメリカ人にとっては抽象的に聞こえるかもしれませんが、これは重要です。政府は、暴力を使用し、私たちを投獄したり殺したりし、犯罪活動の疑いがあるという理由で私たちの生活を引き裂くことに対して、広範な文化的承認を得ている唯一の機関です。
民主主義の全体的な目的は、その権力を制限し、それが少数の手に集中して、あるグループが別のグループの利益のために悪用されることを防ぐことです。
私たちの映画やナチス時代の古いニュース映画は、通りに戦車があり、新聞が閉鎖され、選挙がキャンセルされ、抗議者の公開処刑を見たときに、私たちが専制政治を認識するだろうと教えてくれるようです。
しかし、専制政治は通常、私たちが今いるような中間段階ではそのように機能しません。
たとえば、私たちの建国時に、大英帝国は「植民地住民には権利がない」と発表しませんでした。ICEの弁護士が現在、移民は修正第4条によって保護されていないと宣言しているようなものです。実際、議会は繰り返し反対を主張しました。アメリカ人はイギリスの臣民であり、イギリスの法律によって保護されており、王の役人たちは常にそれを繰り返していました。
それでも、イギリスの捜査官は意味のある令状なしにドアを蹴破りました。人々はほぼ毎日の暴力に直面していました。イギリスの捜査官は、抗議する人々を監視し、追跡し、しばしば殴打したり逮捕したりしました。新聞は閉鎖され、作家は逮捕されました。そして、裁判所は王冠の名の下に行動する役人を意味のある形で制限することができませんでした。なぜなら、彼らの権限は王という一人の人間によって付与され、制限されていたからです。
すべては法的枠組みの中に存在し、イギリス人は繰り返し、「法律を破っている」のは自分たちの捜査官や軍隊ではなく、植民地住民だと主張しました。
それが最終的に植民地住民の忍耐を断ち切ったものです。茶法やボストン虐殺のような単一の暴挙ではありませんでした。それらは彼らが経験した抑圧を強調しましたが、彼らが提出したすべての苦情が、なぜその虐待が正当化されるのかという法律的な説明で答えられたという最終的な認識でした。
昨日引用した独立宣言を注意深く読むと、パターンが浮かび上がります。ジェファーソンは単に害を列挙するだけではありません。彼は体系的で非民主的な構造的および管轄権の動きを列挙しました。支配者に依存する裁判官、市民当局の上に置かれた軍事力、地方裁判所への権力の否定、富裕層のみに利益をもたらす税法、そして他の場所で裁判のために輸送される人々。
問題は残虐さやイギリスの権力濫用ではありませんでした。両方ともひどいものでしたが。問題は、権威の構造、システムそのものが、法律が常にその場で書き直され、反抗に対処するために調整され、人々の生活に対する政府の権力を制限するのではなく、強化し正当化するために悪用されるように配置されていたことでした。
その区別は、独立戦争後、次に来た憲法を形作りました。
私たちは権利章典を道徳的文書、国家的価値の声明として扱う傾向がありますが、それを書いた人々は哲学的というより実用的でした。彼らは、統治方法としての専制政治を不可能にすると信じていた機械を構築していました。
彼らは再び、自分たちの経験と歴史の読書に基づいて、すべての政府は常に自分たちの権力を拡大したいと望むだろうと仮定しました。なぜなら、歴史を通じてすべての政府が常にそうしてきたからです。
だから彼らは憲法をそのように書いたのです。どんな政治家(大統領を含む)よりも大きい構造、システムを確立するために。
権利章典に列挙されたこれらの保護と政府の全体的な三権分立構造は、親切心や公共道徳を高めるためにそこにあったわけではありません。それらは、民主主義を破壊しようとする政治家や政党の急進を遅らせる深刻な摩擦を生み出すために、私たちの国の最高法に組み込まれました。比喩的に言えば、私たちのシステムの「歯車に砂を投げ込む」ようなものです。
彼らは、政治家や官僚が公の場で自分自身を説明しなければならないとき、彼らの行動を正当化しなければならないとき、彼らの時代にイングランド王が行ったように人々を虐待する可能性が低いことを理解していました。
おそらくさらに重要なことに、憲法の建国者と起草者たちは、歴史から、いかなるグループも法律の上に立つほどの権力を掌握すると、共和国自体が最後の段階にあることを知っていました。
社会のある部分(エプスタインの億万長者階級やICEのような)がその時点に達すると、政府の雇用であれ莫大な富であれ、システムが歪められ、法律の文字どおりの文章が無傷のままであっても、民主主義が死ぬ可能性があることを彼らは知っていました。
それが起こるとき、今日トランプが4,400件以上の裁判所命令を無視しているのを見ているように、裁判所の判決は技術的には拘束力を持ちますが、政府はそれらを無視することができます。
1773年のイギリスによる植民地住民への虐待は、今日ミネアポリスで見られるものの古代の反響です。そこでは、FBIが今週公式にレニー・グッドとアレックス・プレッティの殺人事件の証拠を、法律上殺人事件の管轄権を持つ地方当局に引き渡すことを拒否しました。
このトランプ政権の下で、連邦政府の役人は現在、憲法、法律、裁判所命令、さらには人間の品位に対する通常のアメリカの期待にさえ従うことを拒否しています。彼らは友好的な裁判官を探し回り、裁判所命令を笑い、毎日修正第1条、第4条、第5条、第6条を無視しています。
これこそが、初期のアメリカ人が権利章典の適正手続き条項がすべての人に適用されなければならないことに執着していた理由です。市民だけでなく、同盟国だけでなく、尊敬すべき人々だけでなく。政府が誰が完全な法的保護を受け、誰を法律が虐待または昇格させることができるかを決定し始めた瞬間、それは1773年にイングランド王が主張していた第二の運営モードに静かに移行しました。私たちの国の建国者が「専制政治」と呼んだものです。
歴史は、法律が一部を制限し、他の人々を自分自身の上に昇格させると何が起こるかを示しています。虐待される者と免除される者の両方のカテゴリーが拡大します。両方とも常に拡大します。なぜなら、権力は一度行使されると先例になるからです。例外として始まったものが「普通」になります。
建国者たちは、共和国が裕福で無節操な人々によって腐敗すると、この新しいモードに移行することを知っていました。現代のロシアやハンガリーのように、選挙は続き、法律は帳簿に残り、裁判所は判決を下し続けますが、貧しい人々、労働者、反体制派、抗議者は押しつぶされ、裕福で人脈のある人々、エプスタインの億万長者階級は、いかなる説明責任からも完全に上昇します。
これは、この政権の下で苦しんでいる私たちアメリカ人が今直面しなければならないより困難な質問を提起します。
政府が暴力を犯し、憲法に違反し、毎日国民に嘘をつき、裁判所で繰り返し敗訴しても、構造が今それを許可しているために好きなように行動し続けることができる場合、民主主義から専制政治に正式に移行した特定の地点や境界線はありますか?
歴史は、そのような境界線が存在することを教えてくれます。政治哲学者たちは何世紀にもわたってそれについて議論してきましたが、私たちの憲法を書いた人々は、それがどこにあるかをおおよそ知っていると確信していました。
歴史はまた、境界線が存在すること、民主主義が民主主義でなくなる地点があることを教えてくれます。私たちの憲法を書いた人々は、権力者が法律を無視し、何の結果も直面しないときにその境界線が越えられると信じていました。
それは、一部の人々に権利が否定され、裁判所命令が無視され、政府が意味のある監視なしに武力を行使できるときに通過します。そして、それが起こるとき、私たちの共和国自体が危険にさらされています。
明日、私はその閾値を通り抜けて、それが今日の私たちにとって何を意味するかを説明します。なぜなら、私たちがそれを越えたかどうかは、選挙や法的プロセスのような通常の政治的救済策が、ほとんどのアメリカ人がまだ仮定しているように機能できるか、あるいは再び機能できるかを決定するからです。

