肯亞提議嚴格加密貨幣監管，要求高資本門檻以規範數位資產市場

肯亞在定義其數位資產市場方面邁出了關鍵一步。政府發布了針對加密貨幣公司和數位資產服務提供商的草案指南。這些指南旨在為這個不斷增長的行業帶來明確性和問責制,並在4月10日之前徵求公眾意見。

由國家財政部發布的擬議法規將要求處理數位資產的公司持有高達5億先令(385萬美元)的實收資本。

肯亞為加密貨幣公司制定新規則

在一份公開通知中,草案法規闡述了加密貨幣交易所、錢包提供商和加密貨幣領域的其他中介機構如何獲得許可和監管。

根據該部的說法,此舉旨在保護消費者,防止洗錢等金融犯罪,並為一個在很大程度上沒有正式規則的領域提供明確性。

"這些法規是根據2025年虛擬資產服務提供商法(2025年第20號法案)頒布的,以實施該法案,其目標是為在肯亞境內和從肯亞進行的虛擬資產服務提供商活動的許可和監管提供法律框架,"通知中寫道。

最高門檻將針對穩定幣發行方,即創建與美元等傳統貨幣掛鉤的數位貨幣的公司。它們必須擁有5億先令(380萬美元)的實收資本,並且其100%的負債必須至少與1億先令(772,081美元)的流動資本相匹配。

其他營運商將面臨以下法規:

1. 代幣化平台和首次代幣發行方:2億先令(154萬美元)。
2. 加密貨幣交易所和錢包提供商:1.5億先令(115萬美元)。
3. 支付處理商:5,000萬先令(38.5萬美元)。
4. 經紀商和資產管理公司:3,000萬先令(23.1萬美元)。
5. 投資顧問:250萬先令(1.9萬美元)。

此外,提供多種服務的公司將必須遵守其獲得許可的每項服務的資本要求,從而增加了其資本負擔。

最後,公司將必須為低風險資產維持與其負債相稱的儲備金和流動性。監管機構可能會根據公司的風險狀況施加更高的資本要求。

許可費用將介於10萬先令(773美元)和200萬先令(1.5萬美元)之間。它們可以每年續期,或為總營業額的0.15%,以較高者為準。

營運成本對全球加密貨幣交易所造成沉重負擔

根據Bybit發布的2025年世界加密貨幣排名報告,肯亞在加密貨幣使用方面位居世界第五。肯亞僅次於烏克蘭、美國、奈及利亞和越南。 

這項活動的大部分是由穩定幣推動的。儘管資本要求可能會增加該行業的信任度,但它們也可能限制新創公司的新進入者。

2026年,營運成本對全球加密貨幣交易所造成沉重負擔,這對現有和新交易所來說都是一個關鍵挑戰。

全球法規、稅務報告要求、反洗錢系統和特定司法管轄區的法律要求加密貨幣交易所在法律資源上進行大量投資。

最近的估計突顯了規模:

1. 典型加密貨幣交易所的每月營運成本約為16.3萬美元(基本固定成本和薪資接近10.5萬美元,加上5.8萬美元等額外預算用於行銷)。
2. 去中心化交易所(DEX)在某些模型中面臨的平均成本更高,約為每月46.8萬美元。
3. 僅維護和支援通常每月就需要1萬至3萬美元用於中心化交易所。
4. 一個優質中心化交易所的初始開發成本可能超過39萬至134萬美元以上,但真正的壓力來自經常性營運費用。

肯亞期望加密貨幣交易所設有實體辦公室

此外,根據新草案,中心化交易所提供商將被要求在該國維持一個實體辦公室。此外,董事和高級管理人員將被要求接受監管機構的背景和能力評估。

根據草案規則,儲備金將限於高流動性、低風險資產,例如現金、中央銀行存款和到期日不超過90天的短期政府證券。還將有到期日不超過7天的回購協議。

此外,穩定幣發行方將被要求在肯亞商業銀行的獨立帳戶中持有至少30%的客戶資金。

肯亞人持有估計1.2兆美元(155兆先令)的虛擬資產,該立法提供了關鍵的安全保障,以向投資者和企業保證該國是新機會的安全避風港。

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