作者:Ariel,加密城市
台灣立法院法制局在 3 月 3 日發布計息穩定幣法制研析報告,央行已將相關研析資料提交給金管會參考,金管會也已初步回應,相關規範細節仍在研議,等未來法治設計具備雛形,主管機關內部討論趨於成熟後,再對外說明。
法制局報告指出,國際對穩定幣監理多以不得提供利息為原則,目的是將其定位為支付工具並排除投資用途,但美國通過的《天才法案》(GENIUS Act)並未明確禁止交易所、託管機構等第三方間接提供穩定幣利息,引起銀行業與加密產業間的爭論。
目前,由金管會提出的《虛擬資產服務法》草案將穩定幣定性為虛擬資產,同樣排除投資用途,但對於穩定幣是否能計息,並未有明確規範,且針對穩定幣未來是否能讓虛擬資產服務業者(VASP)藉由第三方身份,對持有者提供獎勵機制也尚待研議。
法制局觀察到,穩定幣計息攸關加密平台與銀行的利益邊界,銀行擔憂開放穩定幣計息,將削弱信貸基礎;而加密平台業者則認為,若全面禁止平台型的穩定幣獎勵機制,將影響該產業的競爭格局。
該報吿呼籲立法者與主管機關,應持續觀察美國近期立法討論與趨勢,並廣納台灣相關業者立場意見後,持續凝聚共識。
圖源:立法院 | 計息穩定幣之法制研析
金管會正在推動台灣穩定幣,主委彭金隆之前表示,發行初期將以貨幣型穩定幣為主,優先開放受高度監理的金融機構試行。草案設計採分階段推進,待制度成熟後再考慮納入其他機構。
金管會銀行局副局長張嘉魁則補充,《虛擬資產服務法》通過後,需透過子法界定穩定幣使用範圍、資金儲備與清算流程等細節。金管會強調先由合規機構試辦,轉換與使用行為皆需納入反洗錢與監理架構,以兼顧創新與金融穩定。
視角轉向美國,美國財長 Scott Bessent 最近呼籲,國會必須在 2026 年春季前通過 《加密市場結構清晰法案》(CLARITY Act),並送交川普簽署。
隨著 2026 年美國期中選舉臨近,華盛頓預期權力結構可能變動,共和黨希望避免政治變局瓦解立法共識。目前法案推動陷入僵局,白宮官員正與銀行及加密產業高層會晤尋求解方,而近日川普也發聲,批評銀行業一邊坐擁暴利,一邊又阻擾已落地的天才法案與尚待通過的加密市場法。
自從 Coinbase 執行長 Brian Armstrong 公開撤回對《加密市場結構清晰法案》支持,主張限制穩定幣收益將損害交易所獲利模式之後,加密產業與銀行業雙方立場衝突持續升溫。
摩根大通執行長 Jamie Dimon 最近表示,向用戶提供利息收益的穩定幣應視同銀行存款,納入嚴格監管框架。
他反對存放穩定幣就能獲取獎勵的模式,呼籲加密業者若經營銀行業務,必須承擔聯邦存款保險公司(FDIC)保險責任與洗錢防制等合規成本。
雖然《加密市場結構清晰法案》仍在卡關,但摩根大通仍樂觀預測有望在年中通過,並預測有助於推動真實資產代幣化(RWA)、創新豁免、中介機構規則明朗化等利多。
(以上內容獲合作夥伴《加密城市》授權節錄及轉載,原文連結 )
〈台灣穩定幣能計息嗎?立院提交法制分析報告,金管會「這麼說」〉這篇文章最早發佈於《區塊客》。


