團體標示兩院會議通過的2026年預算中存在6,330億披索貪腐風險

多部門團體週一針對兩院通過的6.793兆披索2026年國家預算提出建議,對於價值6,330億披索存在貪腐和政治恩庇風險的項目表達關切。

「我們建議總統針對兩院預算版本中價值超過6,330億披索存在貪腐和政治恩庇風險的項目採取行動,」包容性發展圓桌會議(RFID)和人民預算聯盟(PBC)在聯合聲明中表示。

國會兩院週一分別批准了關於2026年國家預算提案的兩院協商委員會報告。

這些團體提出的第一項建議重點是否決價值2,430億披索的非計劃撥款(又稱「影子豬肉桶」),並刪除430億披索的SAGIP計劃,據稱該計劃過去曾被用於資助異常的防洪項目。

這些團體將影子豬肉桶定義為「處於常規預算框架之外」的資金,由於發放時透明度極低或缺乏立法審查,過去幾年經常被用於「高風險」基礎設施項目。

「關於非計劃撥款的特別條款違反了最高法院PDAF裁決的具體規定,」民間團體表示。

「非計劃撥款本身的合憲性就是一個問題,因為國會人為提高了憲法要求總統設定的預算上限;這也違反了權力分立和立法財政權力不可委託的原則,」他們補充道。

這些團體還推動將價值2,100億披索的政治恩庇驅動援助或ayuda轉變為「以權利為基礎和以規則為基礎的計劃」,並諮詢相關醫療專業人員和社會保護專家,以及價值110億披索的機密和情報資金(CIF)。

根據這些團體的說法,軟性豬肉桶由存在政治恩庇風險的援助計劃組成,因為它導致公民向政治人物「乞求」援助。

「必須將政治人物排除在受益人選擇過程之外,這種做法在不人道且違憲的擔保信系統下盛行,該系統鼓勵立法者在預算通過後進行干預,」他們表示。

「我們感到震驚的是,與總統提出的預算相比,兩院協商委員會將軟性豬肉桶增加到近三倍,達到2,100億披索,」他們補充道。

最後提到的建議涉及將價值6,000億披索的基礎設施項目置於政府資助或國際資助的獨立研究計劃支持的多部門公民監督倡議之下。

在發現多項預算分配和國會插入項目後,2025年國家預算面臨更嚴格的公眾審查,在全國引發多次要求透明度和問責制的集會。

「作為公民,我們仍致力於與您合作監督預算過程,以確保每一個納稅人披索都能造福我們的國家,」他們表示。「Buwis natin ito, budget natin ito [這是我們的稅收,這是我們的預算]。」—— Almira Louise S. Martinez