台湾新竹 – 4月16日:台湾积体电路制造股份有限公司(TSMC)工厂入口,该公司是一家台湾跨国半导体代工制造和设计公司,摄于2025年4月16日台湾新竹。
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多位分析师向CNBC表示,旨在扩大美国芯片生产能力的美台协议不太可能让华盛顿在短期内完全摆脱对台湾最先进半导体的依赖,这使得所谓的"硅盾"目前基本保持完整。
台湾主导全球芯片生产,台湾积体电路制造公司生产全球大部分先进芯片。据估计,全球近三分之一的新运算能力需求在台湾制造。
该岛在全球半导体供应链中的核心作用使得维护其事实上的自治权——以及威慑任何中国攻击——成为美国及其盟友的战略优先事项,这一概念被称为"硅盾"。北京宣称对这个民主治理的岛屿拥有领土控制权。
作为周四达成的贸易协议的一部分,台湾政府承诺向其芯片和科技公司提供2500亿美元的信贷担保,以扩大它们在美国的生产能力。台湾公司还将享有更高的免关税芯片输美配额。
作为回报,华盛顿将把对台湾大部分商品的关税从20%降至15%,并豁免对通用药品和成分、飞机零部件以及国内无法获得的自然资源的关税。
商务部长霍华德·卢特尼克周四向CNBC表示,目标是将台湾整个半导体供应链的40%迁移到美国。但专家对这一计划是否容易实现表示怀疑,因为台北在将最先进技术留在本土方面态度强硬。
SemiAnalysis分析师Sravan Kundojjala表示,台湾的"硅盾"将在本十年末保持强大,全球最关键的先进产能仍集中在该岛上。
台湾当局限制台积电的海外制造工厂只能使用至少落后本土开发技术两代的技术,这被称为N-2规则。
虽然台积电在本土使用2纳米技术或节点生产其最先进的芯片,但其亚利桑那州工厂最近才开始为美国客户生产先进的4纳米芯片,计划到2030年扩大到2纳米和A16节点。
在半导体制造中,更小的纳米尺寸意味着更密集的晶体管,这可以提升处理速度并改善能源效率。
Kundojjala表示,这种四到五年的落后确保台湾保持其优势,并补充说如果台湾明天被入侵,全球经济将面临"大萧条级别的事件"。
中国外交部发言人周五在新闻发布会上表示,北京"坚决反对台湾与和中国有外交关系的国家签署的任何协议",敦促美国坚持"一个中国原则"。
台积电首席财务官黄仁勋周四向CNBC表示,由于其国内研发团队与制造业务之间需要"非常密集的协作",该公司将继续在台湾开发其最先进的技术。
黄仁勋说:"我们将派遣数百名工程师在台湾不同地点之间往返。因此,当我们扩大最尖端技术时,它将留在台湾。"
尽管如此,这家全球最大的芯片代工制造商已承诺向美国的芯片制造和加工设施以及一个研发实验室投资1650亿美元,为Nvidia和Apple等客户供货。
负责监督台湾国家科学及技术委员会的吴政文去年向《金融时报》表示,台湾必须将其尖端研发保留在本土,并确保国内产业不会被"掏空"。
吴政文在采访中说:"如果我们将研发迁往海外,对我们来说将是危险的。"
美国本土化的障碍
分析师表示,将芯片生产从台湾转移将是困难的。
战略与国际研究中心高级顾问威廉·莱因施表示,台湾在半导体供应链中的工程人才储备和生产能力,尤其是在先进制造方面,"在其他任何地方都无法大规模复制"。
莱因施表示,缺乏训练有素的工人和较高的生产成本导致台积电美国工厂开业延迟,并补充说新的贸易协议几乎无法解决这些限制。他预计履行承诺的投资承诺将需要比预期更长的时间,并且不太可能达到承诺的水平。
萨姆休斯顿州立大学政治学副教授Dennis Lu-Chung Weng表示:"半导体生态系统无法在一夜之间迁移,因此硅盾可能会减弱,但在短期内仍将存在。"
Weng警告说:"更大的问题是特朗普之后会发生什么:如果未来的美国政府继续推动大规模迁移,台湾失去其独有优势将不再是是否的问题,而是何时的问题。"
台湾官员强调需要使其经济模式多样化,鼓励更多行业发展,并加强其国防能力以对抗中国的军事压力。
欧亚集团台湾和中国外交政策专家Ava Shen表示,中国入侵台湾仍然是一个低可能性事件,贸易协议不太可能改变北京的盘算。Shen表示,大陆当局将更多关注其与美国的军事平衡以及美国对台北的国防支持水平。
来源: https://www.cnbc.com/2026/01/19/us-taiwan-chip-deal-silicon-shield-tsmc-trump-tapei-ai-semiconductor-supply-chain.html


