Lummis và Wyden Thúc đẩy Dự luật Bảo vệ Nhà phát triển Blockchain Không giữ tài sản

TÓM TẮT

• Dự luật tạo ra sự miễn trừ liên bang cho các nhà phát triển blockchain không giữ hộ
• Đề xuất làm rõ rằng việc viết mã không đồng nghĩa với truyền tải tiền tệ
• Biện pháp giới hạn rủi ro quy định đối với các nhà phát triển không kiểm soát tài sản
• Khung pháp lý ngăn chặn các quy định của bang xung đột nhắm vào hoạt động kỹ thuật
• Luật nhằm mục đích giữ chân sự đổi mới blockchain và nhân tài trong nước Mỹ

Các nhà lập pháp Thượng viện đã thúc đẩy nỗ lực lập pháp khi các đề xuất Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain đạt được động lực trên toàn Quốc hội trong tuần này. Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain nhắm vào sự mơ hồ pháp lý ảnh hưởng đến các nhà phát triển phần mềm và nhà cung cấp cơ sở hạ tầng. Hơn nữa, các nhà tài trợ đã đóng khung biện pháp này như một cập nhật trực tiếp cho các cách giải thích truyền tải tiền tệ lỗi thời.

Lummis và Wyden Thúc đẩy Sự Rõ ràng Liên bang

Cynthia Lummis và Ron Wyden đã giới thiệu Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain để làm rõ cách đối xử của liên bang đối với các nhà xây dựng blockchain. Dự luật giải quyết những lo ngại rằng các đạo luật hiện hành phân loại sai hoạt động kỹ thuật như hành vi tài chính được quản lý. Các nhà lập pháp định vị nỗ lực này là cần thiết cho cơ sở hạ tầng kỹ thuật số hiện đại.

Đề xuất tập trung vào các nhà phát triển xây dựng, duy trì hoặc hỗ trợ Công nghệ sổ cái phân tán mà không kiểm soát tài sản của người dùng. Theo Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain, hoạt động như vậy sẽ không kích hoạt nghĩa vụ truyền tải tiền tệ. Các nhà phát triển có thể hoạt động mà không có rủi ro cấp phép liên bang gắn với việc giữ hộ tài sản.

Các nhà lập pháp nhấn mạnh sự liên kết lưỡng đảng và tính cấp thiết của lập pháp khi việc sử dụng tài sản kỹ thuật số mở rộng. Họ lập luận rằng các quy tắc không rõ ràng ngăn cản sự đổi mới trong nước và làm chậm tăng trưởng cơ sở hạ tầng. Kết quả là, Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain tìm cách thiết lập ranh giới có thể dự đoán được cho sự tham gia kỹ thuật.

Phạm vi Bảo vệ cho Nhà Xây dựng Không Giữ hộ

Dự luật định nghĩa các nhà phát triển không kiểm soát là những tác nhân thiếu quyền đơn phương đối với các giao dịch hoặc tài sản của người dùng. Định nghĩa này neo giữ Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain trong các khung tuân thủ tài chính hiện có. Nó tách biệt việc tạo phần mềm khỏi các dịch vụ tài chính giữ hộ.

Các hoạt động được bảo vệ bao gồm viết mã, xuất bản nâng cấp, chạy node và cung cấp hỗ trợ gỡ lỗi. Các nhà cung cấp cơ sở hạ tầng cung cấp công cụ cho việc tự giữ hộ cũng nằm trong phạm vi miễn trừ. Do đó, Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain thu hẹp rủi ro thực thi gắn với công việc phát triển thường xuyên.

Luật cũng bảo tồn quyền thực thi của bang trong khi điều chỉnh các tiêu chuẩn với hướng dẫn liên bang. Các bang có thể thực thi luật nhất quán nhưng không áp đặt các yêu cầu truyền tải mâu thuẫn. Do đó, Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain thúc đẩy sự đồng nhất quốc gia mà không loại bỏ giám sát của bang.

Bối cảnh Pháp lý và Nền tảng Thực thi

Các vụ truy tố gần đây đã làm tăng lo ngại xung quanh trách nhiệm pháp lý của nhà phát triển theo các đạo luật hiện hành. Tòa án chấp nhận lập luận rằng việc duy trì mã tập trung vào quyền riêng tư cấu thành hoạt động tài chính được quản lý. Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain phản ứng trực tiếp với những cách giải thích tư pháp này.

Các vụ án liên quan đến Tornado Cash và Samourai Wallet đã định hình tính cấp thiết của quốc hội xung quanh sự rõ ràng theo luật định. Các công tố viên phân loại vai trò quản trị và bảo trì như truyền tải tiền tệ. Các nhà phát triển phải đối mặt với rủi ro hình sự mặc dù thiếu quyền kiểm soát giữ hộ.

Những người ủng hộ lập luận rằng những kết quả này có nguy cơ hình sự hóa các thực hành phát triển mã nguồn mở. Họ tuyên bố rằng Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain khôi phục sự liên kết với hướng dẫn trước đây của Bộ Tài chính. Các nhà lập pháp đóng khung dự luật này như cả một sự điều chỉnh pháp lý và bảo vệ đổi mới.

Con đường Quốc hội và Ý nghĩa Chính sách

Thượng viện phải giới thiệu dự luật đến ủy ban để tổ chức các phiên điều trần và đánh dấu. Các nhà lập pháp có thể tích hợp Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain vào luật công nghệ hoặc tài chính rộng hơn. Hạ viện sẽ cần phê duyệt ngôn ngữ giống hệt.

Một dự luật tương tự của Hạ viện đã được thúc đẩy vào năm 2025 sau khi xem xét ủy ban và đầu vào của các bên liên quan. Các nhóm ngành công nghiệp đã hỗ trợ các điều khoản bến cảng an toàn cho các nhà phát triển doanh nghiệp và mã nguồn mở. Sự quen thuộc của Quốc hội có thể đẩy nhanh việc xem xét Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain.

Các nhà ủng hộ kỳ vọng biện pháp này sẽ ảnh hưởng đến cách đối xử quy định đối với các công nghệ phi tập trung. Ngôn ngữ theo luật định rõ ràng có thể hướng dẫn các quyết định thực thi trong tương lai. Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain nhằm mục đích xác định lại cách luật pháp Hoa Kỳ đối xử với các nhà xây dựng cơ sở hạ tầng blockchain.

Bài viết Lummis và Wyden Thúc đẩy Dự luật Bảo vệ Nhà Xây dựng Blockchain Không Giữ hộ xuất hiện đầu tiên trên CoinCentral.