Thượng viện Đảng Cộng hòa Lên lịch Bỏ phiếu Dự luật Tiền điện tử Bất chấp Bất đồng về Các Vấn đề Chính

Thượng nghị sĩ Tim Scott (R-SC), chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện quyền lực, đã thông báo vào thứ Ba rằng ông sẽ đưa dự luật cơ cấu thị trường crypto của nhóm lên bỏ phiếu quan trọng vào tuần tới—bất chấp lo ngại rằng việc làm như vậy có thể làm giảm cơ hội thông qua luật trong năm nay.

Trong nhiều tháng, một nhóm các đảng viên Dân chủ và Cộng hòa ủng hộ crypto đã đàm phán qua lại ngôn ngữ trong dự luật rộng lớn, vốn sẽ thiết lập một khuôn khổ quản lý cho hầu hết ngành công nghiệp crypto của Mỹ. Các nhóm Crypto đã dành nhiều năm và hàng trăm triệu đô la để xây dựng sự ủng hộ lưỡng đảng cho pháp luật được mong đợi của họ tại Washington.

Nhưng một phần do sự phức tạp của dự luật, các đảng viên Dân chủ ở Thượng viện—và một số đảng viên Cộng hòa đang do dự—đã từ chối chấp nhận lời kêu gọi từ Nhà Trắng và những người khác để bỏ phiếu trước các thời hạn nhất định. Đầu tiên, các đảng viên Cộng hòa ủng hộ crypto muốn dự luật được thông qua vào tháng 7; sau đó là tháng 10; sau đó là cuối năm 2025. Mỗi thời hạn đến và qua đi mà không có cuộc bỏ phiếu.

Bây giờ, Scott dường như quyết tâm có một cuộc bỏ phiếu đánh dấu quan trọng về pháp luật vào thứ Năm tuần tới, ngày 15 tháng 1—cho dù các đồng nghiệp của ông có sẵn sàng hay không.

"Tôi nghĩ điều quan trọng là chúng ta phải ghi nhận và bỏ phiếu," Scott nói vào thứ Ba, trong một cuộc phỏng vấn với Breitbart. "Vì vậy, thứ Năm tuần tới, chúng ta sẽ có một cuộc bỏ phiếu về cơ cấu thị trường. Chúng tôi đã làm việc không biết mệt mỏi trong hơn sáu tháng qua để đảm bảo rằng chúng tôi có nhiều bản dự thảo sẵn có cho mọi thành viên của ủy ban."

Cuộc bỏ phiếu sẽ quyết định liệu dự luật có thể vượt qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện hay không—một rào cản quan trọng trước khi xem xét cuối cùng dự luật tại hội trường Thượng viện. Tuy nhiên, hiện vẫn chưa rõ liệu đa số các thượng nghị sĩ trong ủy ban có sẵn sàng ủng hộ pháp luật ở dạng hiện tại hay không.

Các chuyên gia vận động hành lang crypto hàng đầu đã hoài nghi rằng dự luật sẽ có thể thông qua trong năm nay, ngay cả trong các hoàn cảnh ít vội vàng hơn. Sau thông báo của Scott về lịch bỏ phiếu được đẩy nhanh vào thứ Ba, một số nhà lãnh đạo crypto đã công khai bày tỏ lo ngại về ý nghĩa của chiến lược này.

"Bạn phải hoãn phiên điều trần đánh dấu nếu nó không mang tính lưỡng đảng, nếu có bất kỳ hy vọng nào về một thỏa thuận," Scott Johnsson, đối tác chung tại Van Buren Capital và nhà bình luận chính sách crypto thường xuyên, cho biết.

Vào thứ Ba, các nhà đàm phán Thượng viện từ cả hai đảng, cùng với các quan chức Nhà Trắng, đã gặp nhau để thảo luận về "đề nghị cuối cùng" của đảng Cộng hòa về ngôn ngữ của dự luật cơ cấu thị trường. Một bản sao của cái gọi là đề nghị cuối cùng, lần đầu tiên được Politico thu thập, liệt kê một số vấn đề chính vẫn chưa được giải quyết.

Trong số đó: "đạo đức," có thể là cách viết tắt của vấn đề phức tạp về các điều khoản xung đột lợi ích hạn chế khả năng của tổng thống, các thành viên Quốc hội và gia đình họ tham gia vào các dự án crypto. Cũng được liệt kê là "lợi suất," một tham chiếu đến các quy tắc hiện hành về lợi suất stablecoin mà ngành ngân hàng quyền lực rất muốn thay đổi, và "số lượng thành viên tối thiểu," có thể là một tham chiếu đến kế hoạch do đảng Dân chủ dẫn đầu để đảm bảo số lượng thành viên tối thiểu lưỡng đảng tại các cơ quan quản lý tài chính liên bang như CFTC và SEC (Ủy ban chứng khoán và sàn giao dịch Mỹ) khi chính quyền Trump làm xói mòn tính độc lập của họ.

Có lẽ quan trọng nhất, tài liệu cũng liệt kê hai mục trung tâm cho quy định và bảo vệ pháp lý của phần mềm tài chính phi tập trung, còn được gọi là DeFi, là "cần thảo luận": Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain, được bao gồm trong dự luật cơ cấu thị trường crypto của Hạ viện, và "18 USC 1960," bộ luật Hoa Kỳ định nghĩa những người chuyển tiền bất hợp pháp. Vấn đề này là một vấn đề rất nhạy cảm đối với những người ủng hộ crypto ở một phía, và đối với đảng Dân chủ quan tâm đến an ninh quốc gia và rửa tiền ở phía khác.

Salman Banaei, cố vấn pháp lý chung tại Plume, có quan điểm bi quan về cuộc bỏ phiếu tuần tới do tình trạng chưa được giải quyết của các cuộc đàm phán hiện tại.

"Nếu việc đánh dấu là vào tuần tới và tình trạng hiện tại của các cuộc đàm phán đã mang lại 'đề nghị kết thúc' của GOP cho các đảng viên Dân chủ Thượng viện, tôi sẽ nói rằng tiên lượng cho một cuộc bỏ phiếu lưỡng đảng là kém," ông nói.