ICC bác bỏ đơn kháng cáo của Duterte, khẳng định thẩm quyền xét xử vụ án chiến dịch chống ma túy

Bởi Erika Mae P. Sinaking, Phóng viên

TÒA án Hình sự Quốc tế (ICC) đã ra phán quyết vào thứ Tư rằng tòa có đầy đủ thẩm quyền pháp lý để truy tố cựu Tổng thống Philippines Rodrigo R. Duterte, 81 tuổi, về tội ác chống lại loài người trong một vụ án được theo dõi sát sao.

Trong một phán quyết dứt khoát, phòng phúc thẩm đã bác bỏ tất cả bốn cơ sở kháng cáo do bên bào chữa đệ trình, kết luận rằng tòa án vẫn giữ thẩm quyền đối với các vụ giết người được thực hiện khi Philippines còn là thành viên, bất chấp việc quốc gia này rút khỏi Quy chế Rome vào năm 2019.

"Cách giải thích hiện tại đảm bảo sự cân bằng phù hợp giữa khả năng các quốc gia rút khỏi quy chế một cách hiệu quả và những trách nhiệm mà các quốc gia chấp nhận khi phê chuẩn," Thẩm phán Luz del Carmen Ibáñez Carranza cho biết trong phán quyết được phát trực tiếp tại The Hague.

"Phòng Phúc thẩm theo đa số xác nhận quyết định bị tranh cãi," bà nói thêm, giữ nguyên kết luận về thẩm quyền của tòa cấp dưới.

Ông Duterte không có mặt tại tòa để nghe phán quyết.

Phán quyết này trên thực tế đã loại bỏ biện pháp bào chữa pháp lý chủ yếu của cựu lãnh đạo trước nguy cơ phải đối mặt với một phiên xét xử đầy đủ.

Quyết định của tòa án phụ thuộc vào việc giải thích Điều 127(2), trong đó bảo lưu thẩm quyền đối với bất kỳ vấn đề nào đã được xem xét trước khi một quốc gia rút lui.

Bên bào chữa lập luận rằng điều khoản này đã bị tòa cấp dưới áp dụng sai, nhưng Phòng Phúc thẩm không tìm thấy sai sót nào trong cách Phòng Tiền xét xử đọc quy chế.
Phòng cũng xác định rằng một cuộc kiểm tra sơ bộ đủ tiêu chuẩn là "vấn đề đang được xem xét," bác bỏ lập luận rằng chỉ có một cuộc điều tra được ủy quyền chính thức mới đáp ứng ngưỡng đó, mặc dù Thẩm phán Gocha Lordkipanidze đã bất đồng, lập luận rằng một tình huống chỉ được xem xét sau khi một cuộc điều tra được ủy quyền chính thức.

Bên bào chữa cũng cho rằng thuật ngữ "Tòa án" chỉ đề cập đến cơ quan tư pháp và không bao gồm Công tố viên, nhưng các thẩm phán phán quyết rằng nó đề cập đến toàn bộ tổ chức.

Phòng Phúc thẩm cũng bác bỏ lập luận rằng Quy chế Rome cấm mở các cuộc điều tra sau khi việc rút lui có hiệu lực.

Bà Carranza cho biết mục đích và mục tiêu của quy chế là "chấm dứt tình trạng miễn trừ trách nhiệm cho những kẻ thực hiện các tội ác nghiêm trọng nhất" và việc cho phép một quốc gia trốn tránh trách nhiệm bằng cách đơn giản là rút lui sẽ không phù hợp với những mục tiêu đó.

Ông Duterte, người từng giữ chức tổng thống từ năm 2016 đến 2022, đã bị bắt và dẫn độ vào tháng 3 năm 2025 vì các vụ giết người liên quan đến cuộc chiến chống ma túy của chính quyền ông, trong đó những người sử dụng và buôn bán ma túy bị cho là đã bị nhắm mục tiêu trong các chiến dịch chống ma túy trên toàn quốc dẫn đến hàng ngàn ca tử vong, theo các nhóm nhân quyền và hồ sơ công tố.

Ông Duterte vẫn khẳng định rằng chiến dịch chống ma túy bất hợp pháp của chính quyền ông nhằm mục đích kiềm chế ma túy bất hợp pháp và khôi phục trật tự công cộng.

Sau khi kháng cáo của ông bị bác bỏ, tòa án tuyên bố yêu cầu trả tự do ngay lập tức và vô điều kiện của ông là vô hiệu.

SÁU TRONG 10 NGƯỜI ỦNG HỘ
Trong khi đó, các cuộc khảo sát cho thấy đa số người Philippines đồng ý rằng cựu tổng thống nên ra hầu tòa trước ICC, dù tâm lý công chúng đang gửi những tín hiệu trái chiều về sự công bằng của tòa án và việc Philippines tái gia nhập.

Khoảng 59,5% người Philippines trưởng thành tin rằng cựu lãnh đạo nên đối mặt với cáo buộc tội ác chống lại loài người trước ICC sau các phiên điều trần xác nhận cáo buộc vào tháng 2, theo thông cáo báo chí của WR Numero vào thứ Tư trích dẫn cuộc khảo sát tháng 3 năm 2026. Chỉ có 24,5% không đồng ý với quan điểm này, trong khi 16% vẫn chưa quyết định.

Cùng cuộc thăm dò đó cho thấy 43% ủng hộ việc ông Duterte tiếp tục bị giam giữ tại The Hague để trực tiếp trả lời các cáo buộc, so với 34% phản đối và 22% không có ý kiến rõ ràng.

Về vấn đề trách nhiệm, 51% cho biết ông Duterte phải chịu trách nhiệm về các vụ giết người ngoài tư pháp liên quan đến chiến dịch chống ma túy của ông, một chính sách đã thu hút sự giám sát quốc tế trong nhiệm kỳ tổng thống 2016–2022 của ông. Khoảng 29% không đồng ý và 19% chưa quyết định.

Cuộc khảo sát cũng cho thấy 56% coi việc bắt giữ và giam giữ những đồng phạm bị cáo buộc vì sự tham gia của họ trong cuộc chiến ma túy là quan trọng, với 22% phản đối và 22% chưa quyết định.

Dù có áp lực đưa ra xét xử, công chúng vẫn bị chia rẽ sâu sắc về bản thân tổ chức này. Chỉ có 35% tin tưởng ICC sẽ công bằng trong việc xét xử vụ án, trong khi 33% bày tỏ sự không tin tưởng và 32% không chắc chắn.

"Gần một nửa người Philippines (46%) cũng phản đối việc đất nước quay trở lại ICC. Chỉ chưa đến một phần ba số người được hỏi (30%) muốn Philippines tái gia nhập ICC, trong khi những người chưa quyết định giảm 5 điểm, từ 29% năm ngoái xuống còn 24% vào tháng 3," công ty nghiên cứu lưu ý.

Cuộc thăm dò toàn quốc được thực hiện từ ngày 10–17 tháng 3, thông qua phỏng vấn trực tiếp với mẫu gồm 1.455 người Philippines, với biên độ sai số ±3% và mức độ tin cậy 95%.

Một cuộc thăm dò độc lập riêng biệt của PUBLiCUS Asia Inc., được biết đến với tên PAHAYAG, được thực hiện từ ngày 21 đến 24 tháng 3, cho thấy 60% người được hỏi ủng hộ một nghị quyết của Thượng viện yêu cầu lệnh bắt giữ do ICC ban hành phải trải qua quá trình xem xét bởi các tòa án Philippines.

Trong khi đó, 25% phản đối nghị quyết này, và 15% không quen thuộc với vấn đề.

Yêu cầu giám sát tư pháp trong nước này được thể hiện rõ nhất ở Bắc-Trung Luzon (67%), Visayas (64%), và trong số cử tri từ 40–49 tuổi (71%).

Lập trường này vượt qua ranh giới chính trị, với 63% ủng hộ được ghi nhận trong các nhóm ủng hộ chính quyền, chống chính quyền và chống đối lập.

Theo thế hệ, Millennials (63%) và Gen X (61%) thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ nhất đối với việc xem xét trong nước này, công ty nghiên cứu lưu ý.

Cuộc khảo sát PAHAYAG ghi nhận một xu hướng khác liên quan đến việc tái tham gia chính thức, cho thấy 54% cử tri đã đăng ký ủng hộ Philippines tái gia nhập ICC, trong khi 28% phản đối và 18% không có kiến thức về vấn đề này.

Sự ủng hộ tái gia nhập tập trung ở Vùng thủ đô quốc gia (62%) và Nam Luzon (62%), chủ yếu được thúc đẩy bởi cử tri trẻ tuổi từ 18–24 (60%) và 25–29 (63%), cũng như những người thuộc Gen Z (62%). Về mặt chính trị, sự ủng hộ tái gia nhập cao nhất trong số cử tri ủng hộ chính quyền ở mức 73%.

Philippines chính thức rút khỏi ICC vào năm 2019 dưới thời chính quyền Duterte, và Tổng thống Ferdinand R. Marcos, Jr. đã khẳng định rằng hiện không có kế hoạch nào cho đất nước tái gia nhập tòa án quốc tế này.

Theo PUBLiCUS Asia, những kết quả này cho thấy một "định hướng công chúng kép" trong đó người Philippines cân bằng mong muốn về trách nhiệm giải trình với mối lo ngại về việc duy trì thẩm quyền tư pháp của Philippines.

Cuộc khảo sát không được ủy nhiệm, bao gồm 1.509 người được hỏi là cử tri Philippines đã đăng ký, có biên độ sai số quốc gia là +/- 3%.