Phong tỏa Hormuz có thể làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng năng lượng tồi tệ nhất thế giới — và có nguy cơ dẫn đến sai lầm nguy hiểm

Tổng thống Donald Trump đã ra lệnh phong tỏa hải quân eo biển Hormuz vào Chủ nhật, làm giảm hy vọng về việc chấm dứt nhanh chóng xung đột ở Trung Đông và leo thang đối đầu với Iran, điều đã gây ra cú sốc năng lượng tồi tệ nhất trong lịch sử.

Lệnh phong tỏa sẽ có hiệu lực vào lúc 10 giờ sáng giờ ET thứ Hai, nhắm vào các tàu của tất cả các quốc gia đi vào hoặc rời khỏi các cảng và khu vực ven biển của Iran, bao gồm cả những khu vực ở Vịnh Ả Rập và Vịnh Oman, Bộ Chỉ huy Trung ương Hoa Kỳ cho biết trong một tuyên bố.

Lưu lượng tàu chở dầu qua eo biển, vốn đã bắt đầu tăng lên sau lệnh ngừng bắn hai tuần do Trump công bố tuần trước, lại dừng lại trong vòng vài giờ sau thông báo của Trump, theo Lloyd's List Intelligence. Ít nhất hai tàu dường như đang hướng đến lối ra đã quay trở lại.

Dầu thô tăng vọt khi các nhà đầu tư vội vã định giá cho việc siết chặt thêm nguồn cung từ Vịnh Ba Tư. U.S. WTI futures giao tháng 5 tăng hơn 8% lên $104.40 mỗi thùng, trong khi Brent crude tăng hơn 7% lên $101.86.

Lệnh của Trump được đưa ra sau 21 giờ đàm phán cuối tuần giữa Washington và Tehran đổ vỡ mà không đạt được thỏa thuận về chương trình hạt nhân của Iran, kiểm soát tuyến đường thủy và các cuộc tấn công liên tục của Israel chống lại Hezbollah được Iran hậu thuẫn ở Lebanon.

Trước các cuộc tấn công mở màn của Mỹ và Israel chống lại Iran vào ngày 28 tháng 2, khoảng một phần năm dầu của thế giới đi qua eo biển Hormuz. Dòng chảy đó kể từ đó đã chậm lại như giọt nước, làm đảo lộn chuỗi cung ứng dầu mỏ, phân bón, hàng may mặc và hàng hóa công nghiệp. Các nhà phân tích đã cảnh báo rằng việc giải quyết lượng hàng tồn đọng có thể mất nhiều tuần ngay cả sau khi có giải pháp.

Một cuộc phong tỏa toàn diện sẽ siết chặt thêm tình hình. "Việc loại bỏ nhiều dầu khỏi thị trường hơn - đặc biệt là lượng dầu duy nhất hiện đang ra khỏi Vịnh Ba Tư - sẽ đẩy giá dầu tăng thêm ... [lên] khoảng $150 mỗi thùng," Trita Parsi, phó chủ tịch điều hành của Viện Quincy về Nghệ thuật Chính trị Có Trách nhiệm, cho biết trên "The China Connection" của CNBC vào thứ Hai.

Ngoài dầu thô, giá hàng hóa phân bón và heli - các nguyên liệu đầu vào quan trọng cho sản xuất thực phẩm và sản xuất chất bán dẫn - có khả năng tiếp tục tăng, thổi bùng lạm phát vốn đang tăng tốc, Ben Emons, giám đốc điều hành tại Fed Watch Advisors cho biết.

Các quan chức IMF và Ngân hàng Thế giới tuần trước đã báo hiệu họ sẽ hạ dự báo tăng trưởng toàn cầu và nâng dự báo lạm phát, cảnh báo rằng các thị trường mới nổi sẽ bị ảnh hưởng nặng nề nhất.

"Vết thương kinh tế từ các cuộc tấn công vào các cơ sở năng lượng và cảng ở Iran và các quốc gia Vịnh khác có thể tiếp tục gây căng thẳng nguồn cung ở châu Á mới nổi," Barclays cho biết. "Vẫn còn phải xem việc khai thác, tinh chế và vận chuyển dầu và khí đốt có thể được bình thường hóa nhanh như thế nào."

Sự gián đoạn kéo dài một tháng ở eo biển Hormuz đã gây ra những cảnh báo về tình trạng thiếu hụt năng lượng tồi tệ hơn cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970, khi lệnh cấm vận của các nhà sản xuất Ả Rập đối với các quốc gia liên kết với Mỹ đã tăng giá dầu lên gấp bốn lần, thúc đẩy việc phân phối nhiên liệu trên các nền kinh tế lớn.

Fatih Birol, người đứng đầu Cơ quan Năng lượng Quốc tế, tuần trước đã gọi sự gián đoạn này là cú sốc năng lượng tồi tệ nhất mà thế giới từng thấy - nghiêm trọng hơn cả các cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970 và chiến tranh Ukraine cộng lại.

"Đây là một sự gián đoạn lịch sử đối với dầu mỏ thế giới," Daniel Yergin, phó chủ tịch S&P Global, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Barron's vào tháng trước. "Chưa bao giờ có bất cứ điều gì ở quy mô này. Ngay cả các cuộc khủng hoảng dầu mỏ những năm 1970, chiến tranh Iran-Iraq những năm 1980, cuộc xâm lược Kuwait của Iraq năm 1990 - không cuộc nào có quy mô gần với sự gián đoạn này."

Tuy nhiên, phản ứng về giá cho đến nay đã khiêm tốn hơn, và tăng trưởng kinh tế có thể chứng tỏ khả năng phục hồi tốt hơn lo ngại, David Lubin, nghiên cứu viên cấp cao tại Chatham House cho biết. Ông lưu ý rằng nền kinh tế toàn cầu ít phụ thuộc vào dầu mỏ hơn so với trước đây, với việc sử dụng dầu trên mỗi đơn vị GDP hiện chỉ cần khoảng 40% thùng dầu, so với một thùng đầy đủ vào đầu những năm 1970. Gió, năng lượng mặt trời và hạt nhân cũng đã đa dạng hóa hỗn hợp năng lượng theo những cách không tồn tại năm thập kỷ trước, Lubin lưu ý.

Nếu xung đột leo thang thêm, "rất có thể tác động năng lượng của cuộc khủng hoảng này có thể bắt đầu gây ra một cú sốc tiêu cực lớn như cuộc khủng hoảng những năm 1970 đã làm," ông nói.

Lệnh phong tỏa cũng có nguy cơ kéo nền kinh tế lớn thứ hai thế giới vào cuộc đối đầu. Trung Quốc vẫn là người mua dầu lớn nhất của Iran và đã tiếp tục nhận lô hàng qua eo biển kể từ khi chiến tranh bắt đầu, các nhà phân tích cho biết.

Lệnh cấm hoàn toàn các tàu chở dầu thô của Iran đe dọa cắt đứt nguồn cung đó, có khả năng làm bùng phát lại căng thẳng giữa Mỹ và Bắc Kinh trước chuyến thăm Trung Quốc dự kiến của Trump vào tháng tới. "Tôi nghi ngờ Trump đã sẵn sàng cho sự leo thang đó," Parsi nói, thêm rằng "sẽ không ngạc nhiên" nếu Trump rút lại những đe dọa trước đó.

Chính quyền Trump vào thứ Hai cũng đe dọa áp đặt thêm thuế quan 50% đối với Trung Quốc nếu Bắc Kinh cung cấp thiết bị quốc phòng tiên tiến cho Tehran.

Các quốc gia bao gồm Ấn Độ và Pakistan, những nước đã đàm phán các thỏa thuận đi lại an toàn với Iran, cũng có thể thấy mình bị cuốn vào cuộc xung đột, Parsi cho biết.

Một số nhà phân tích coi lệnh phong tỏa là đòn bẩy cưỡng bức hơn là sự leo thang cuối cùng. "Vì cả hai bên đều chưa tuyên bố rõ ràng rằng các cuộc đàm phán sẽ không tiếp tục hoặc lệnh ngừng bắn đã kết thúc, tất cả các động thái này nên được coi là chiến thuật và đe dọa trong các cuộc đàm phán," Parsi nói.

Brian Jacobsen, nhà kinh tế trưởng tại Annex Wealth Management, lạc quan một cách thận trọng, cho rằng Washington có thể tạo ra các ngoại lệ đi lại an toàn cho các tàu đồng minh. Nhưng Emons cảnh báo rằng chiến lược này mang theo rủi ro giảm nghiêm trọng.

Một động thái được thiết kế để đưa Iran "quỳ gối" có thể dễ dàng kích hoạt các cuộc phản công và một chu kỳ leo thang quân sự mới, ông nói.

Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran đã ra hiệu như vậy, cảnh báo vào Chủ nhật rằng bất kỳ tàu quân sự nào tiếp cận eo biển "dưới bất kỳ lý do nào" sẽ được coi là vi phạm lệnh ngừng bắn. Họ cũng cứng rắn hơn trong lời lẽ, nói rằng kẻ thù sẽ bị mắc kẹt trong một "vòng xoáy chết chóc" trong trường hợp có bất kỳ tính toán sai nào.

Lệnh phong tỏa cũng gây tranh cãi về mặt pháp lý, theo một số chuyên gia, vì cả Mỹ và Iran đều không có thẩm quyền đóng cửa hoặc cản trở việc đi qua Hormuz.

"Theo luật quốc tế, đặc biệt là các quy tắc chi phối các eo biển quốc tế, Mỹ không có thẩm quyền pháp lý để đóng cửa, đình chỉ hoặc cản trở việc quá cảnh qua Hormuz," Emons cho biết. Chỉ có Iran và Oman là các quốc gia ven biển, và ngay cả họ cũng bị cấm đình chỉ việc quá cảnh, ông thêm.

Đối với chủ tàu, yếu tố ngăn cản thực tế khi đi qua eo biển cũng bao gồm việc tiếp xúc với các lệnh trừng phạt của phương Tây đối với Iran. Thanh toán cho Iran có nguy cơ vi phạm các quy định của Mỹ và châu Âu, và các công ty có thể phải đối mặt với hình phạt nghiêm khắc, theo Lloyd's List Intelligence.