セブ島の主要都市で廃棄物価格が急騰した単一の地滑りの影響

1月初にバランガイ・ビナリウの埋立地が崩壊してから約2か月後、セブの高度都市化都市(HUC)、すなわちマンダウエ、ラプ・ラプ、セブ市は、廃棄物管理のためのより重いコストに直面しています。

1月8日、実業界の大物エンリケ・ラソンJr.のプライム・インフラストラクチャー・キャピタル・インコーポレーテッドの子会社が運営するビナリウ埋立地で「ゴミ崩れ」が発生し、36人が死亡しました。

この悲劇を受けて、中央ビサヤ地域環境天然資源省(DENR 7)は、1月12日に埋立地の運営者であるプライム・インテグレーテッド・ウェイスト・ソリューションズ・インコーポレーテッド(PIWSI)に対して操業停止命令(CDO)を発行しました。

埋立地の閉鎖は、セブのHUCにとって2つのことを意味しました:(1)即座の代替処分場の必要性、(2)廃棄物の運搬と管理のための高額な手数料。

セブ市のネストール・アーカイバル市長によると、首都は2026年に約5億ペソの予算を持っています。

以前、会計検査委員会は、2024年のビナリウ埋立地での廃棄物処分と処理手数料の支払いに4億777万ペソを支出したことでセブ市に警告を発し、地方自治体の完全に機能する資材回収施設(MRF)の欠如と村全体での不十分な分別政策を指摘しました。

ビナリウ埋立地がなければ、市政府は60キロメートル以上離れたアログインサン町に廃棄物処理の負担を押し付けました。

公共サービス局長のポール・ゲラスケは、2月23日の執行会議でセブ市の職員に、地方自治体はアログインサンへのゴミの移送に1トンあたり約3,906ペソを支払っていると伝えました。

「アログインサンへの残渣廃棄物処分の移送により、運搬費と燃料費がこれを10億ペソに増やす可能性があり、燃料価格によっては15億から20億ペソになる可能性があります」とアーカイバルは3月4日水曜日の公開勧告で述べました。

マンダウエについて、市行政官ゴンザロ・マリグオンは、CDNデジタルの記事で、市には年間約1億ペソの固形廃棄物管理予算があると述べました。

マンダウエ市環境天然資源事務所(MCENRO)の長であるアラセリ・バーラムは、2月18日にラップラーに、ビナリウの悲劇後、市はインフィニット・トレーディングを雇い、コンソラシオン町のバランガイ・ポログにあるアジアン・エナジー・システムズ・コーポレーション埋立地に廃棄物を運搬させたと語りました。

1月22日、マンダウエ市議会は、マンダウエ市のタデオ・ジョビート・オウアノ市長がインフィニット・トレーディングと覚書(MOA)を締結することを承認しました。契約のコストは、1月15日から4月15日までの3か月間で約6,000万ペソに設定され、運搬手数料は1トンあたり3,250ペソ(付加価値税を除く)です。

これは、マンダウエ市政府が廃棄物管理のために月に約2,000万ペソを支払っていることを意味し、年間予算1億ペソから配分された場合の推定月間支出830万ペソの2倍以上です。

マンダウエと同様に、ラプ・ラプ市もアジアン・エナジー・システムズ・コーポレーション埋立地への廃棄物の運搬と処分のための日々の支出の増加に直面しています。

ラプ・ラプ市環境天然資源事務所の担当者であるジョスリン・アバヤンは、ラップラーに、市には2026年の固形廃棄物管理のために推定2億ペソの予算があると語りました。

執筆時点で、アバヤンは、ラプ・ラプ市は、廃棄物をコンソラシオン埋立地に運び、処理手数料を支払うために、民間の運搬業者に1日あたりゴミ1トンにつき約1,500ペソを支払っていると付け加えました。

ラップラーは3月4日水曜日にコンソラシオンの埋立地の現場を訪れました。アジアン・エナジー・システムズ社の本社によると、埋立地での処理手数料はゴミ1トンあたり1,200ペソで、ビナリウ埋立地で以前設定されていた1,100ペソの処理手数料より100ペソ高いです。

どのくらい運搬されているのか?

コンソラシオンの地方自治体が設定した規制に基づき、マンダウエ市とラプ・ラプ市は、アジアン・エナジー・システムズ埋立地に1日最大150トンを運搬することが許可されています。

アバヤンは、ラプ・ラプ市は1日あたり200から220トンのゴミを回収していると述べました。環境担当官は、ゴミのかなりの部分が市のメインMRFに置かれていると付け加えました。

一方、マンダウエ市は、市の2026年廃棄物分析特性調査に基づき、1日あたり約318トンを回収しています。バーラムはラップラーに、市は1日あたり約90トンの廃棄物をリサイクルと堆肥化のために転用することに成功し、1日あたり210トンの廃棄物が直接処分のために残っていると語りました。

マンダウエ市は、1月下旬からマンダウエ・グリーン・ラーニング・パーク(MGLP)を一時的な廃棄物輸送ステーションおよびMRFとして使用し始めました。

3月2日、アーカイバルは記者団に、市は1月以降まだ運搬されていない滞留廃棄物を含む、1日あたり約1,000トンの廃棄物をアログインサンに運搬していると語りました。市は現在、1日あたり約500トンの廃棄物を生成しています。

当初、セブ市政府は廃棄物をアジアン・エナジー・システムズ埋立地に送る予定でしたが、支払いの問題によりこの計画は後に中止されました。

執筆時点で、セブ市はアログインサンへの廃棄物運搬のためにサウス・ロード・プロパティーズ(SRP)に一時的な中継ステーションを設立しました。地元住民と専門家は、環境リスクと近隣コミュニティに影響を与える悪臭のため、政府のSRP現場の使用を非難しています。

廃棄物回収への対処

それぞれの都市での廃棄物の蓄積に対処するため、地方自治体はシュレッダーの使用から教育キャンペーンまで、さまざまなソリューションの実施を検討しています。

セブ市では、アーカイバルは2月2日に、地方自治体がシュレッダー機の購入のために地方開発基金(LDF)から市内の80のバランガイそれぞれに800万ペソを配分する計画であると発表しました。

ラプ・ラプ市は2月13日にプロクベースの廃棄物管理システムを開始しました。ラプ・ラプ市のシンディ・キング・チャン市長によると、このシステムはプロク(近隣を意味するセブアノ語)の家庭からの厳格な分別慣行の実施を含みます。

各プロクには独自の廃棄物保管ステーションと、廃棄物処分を監視し、市の「分別なし、回収なし」ポリシーを実施する指定された「エコ・ウォリアー」がいます。

マンダウエ市については、バーラムは、市は村の堆肥化と起業プログラムのための廃棄物の回収のためにバランガイユニットと提携していると述べました。市はまた、学校のカリキュラムに固形廃棄物管理のレッスンを統合する際に教育省とパートナーシップを結んでいます。

2月23日時点で、セブ市議会は、市のより近い廃棄物処分場の必要性に対処するため、中央ビサヤ地域の環境天然資源省環境管理局(DENR-EMB)に、ビナリウ埋立地現場でのプライム・ウェイストのリハビリテーション要件への準拠を迅速化するよう促しました。

PIWSI代表者は職員に、埋立地でのリハビリテーション作業がすでに進行中であるが、6か月から1年かかる可能性があると開示しました。埋立地運営者は、DENRの閉鎖命令の解除を待って、ビナリウの敷地の3ヘクタールを一時的な現場として使用できることをセブ市長に伝えました。

しかし、3月3日火曜日のセブ市議会のセッション中の特権演説で、セブ市議会議員のジョエル・ガルガネラは、ビナリウの悲劇中に引き起こされた死に対する説明責任が確立されたかどうかを尋ねました。

「セブ市の人々は、運営者が完全に審査されたかどうか、そして責任が適切に決定されたかどうかを知る権利があります」とガルガネラは述べました。

その後、市議会は、ビナリウの悲劇における正義と説明責任を求めるために国家捜査局に要請し、DENR-EMBに責任、コンプライアンス違反、および推奨される是正措置に関する調査結果を含む最終調査報告書を提出するよう要求することを決議しました。– Rappler.com