3学期制？2学期制？制度以上に、DepEdは180日間の授業日数の確保を求められる

マニラ、フィリピン – 災害により失われがちな学習時間を補うため、教育省(DepEd)は、最低規定日数である180学習日に達するまで学校カレンダーを延長する緊急時対応計画の策定を検討するよう求められた。

3月3日火曜日に行われた教育省の提案する3学期制の学年構造(以前は三学期制と呼ばれていた)に関する上院公聴会で、バム・アキノ上院議員は、たとえ学年を1週間または2週間延長することになっても、180日の最低日数を満たす必要性を強調した。

上院基礎教育委員会の委員長を務めるアキノ議員は次のように述べた:「授業日か休暇かという質問なら、私は授業日を優先します… もし子どもたちが習熟度を達成するために必要な日数を確保するまで学校を続けるという緊急時対応が必要になったらどうしますか?」

(授業日か休暇かという質問なら、私は授業日を優先します。もし生徒が習熟度を達成するために必要な日数を確保するまで学校を続けるという緊急時対応が必要になったらどうしますか?)

教育省が提案する2026-2027学年度(SY)から始まる学事暦は、合計201授業日で、その目的を示す3つのブロックタイプに分かれている。

開始ブロック、つまり最初の5日間は、必要に応じて補習クラスを含む、学年へのスムーズな移行を目的としている。次に授業ブロックは、教育と学習時間に専念する。最後に、学期末ブロックは、健康休暇、学校活動、またはお祝いのための期間となる。

しかし、アキノ議員は、毎年授業の休止が一般的であり、学校日数が減少していることを指摘した。

第2回教育に関する議会委員会(EDCOM 2)のエグゼクティブディレクターであるカロル・マーク・イー氏は、公聴会中に、2023-2024学年度において180日のうち53日が失われ、その大部分が災害によるものだったと指摘した。

EDCOM 2はまた、「すでに短縮された学年を混雑させる」多くの法定活動が生徒の習熟度低下に寄与していると以前から指摘していた。

アキノ議員は、生徒が次の学年に進級する前に必要な習熟度レベルに到達することが目標であると強調した。

「私たちの問題は積み重なっています… 彼らはまだ準備ができていないのに一斉に進級させられています」と上院議員は述べた。(私たちの問題は積み重なっています。生徒たちはまだ準備ができていないのに一斉に進級させられています。)

しかし、学年を4月の最初の数週間まで延長することは、教育省が極端な暑さへの解決策を見つける必要があることも意味し、これは全く別の問題である。

教師尊厳連合の全国議長ベンジョ・バサス氏も、一部の地方自治体による恣意的と思われる授業休止の問題を提起した。バサス氏は特定の地方自治体や地方公務員を明示しなかったが、2025年にラグナ州知事ソル・アラゴネス氏が、地震の脅威があるとして2週間対面授業を休止したことで批判を浴びた。地震は予測できない。

セメスター制?

フィリピン大学ディリマン校のリザマリー・オレガリオ教授は、学事暦を変更するよりも、「カレンダー内の条件がより重要です:授業のペース配分、評価の設計、フィードバックの提供方法、補習の提供方法、教師の準備状況、そして授業時間が本当に保護されているかどうか」と述べた。

教育心理学を専門とするオレガリオ教授は、教育省が代わりにセメスター制の段階的試験実施を検討することを提案した。

「セメスター構造は、授業の継続性、より深い理解、よりスムーズな実施をサポートする可能性が高い。対照的に、現在の四半期制は学習を断片化し、管理上のリセットを増加させる傾向があり、三学期制への移行が不適切に実施された場合、カリキュラムのペース配分、評価スケジュール、教材、報告システム、学校運営全体に大きな混乱をもたらす可能性がある」と彼女は説明した。

これに対し、教育次官補のジェローム・ブエンビアヘ氏は、3学期制スケジュールにより、例えば現在のカレンダーで第3四半期が12月と1月に分割されているのとは異なり、学期ごとによりスムーズな移行が可能になると述べた。

上院公聴会では、提案されたカレンダー変更は、教師の高い給与と管理負担の軽減、生徒の習熟度不足、一斉進級、貧弱な施設など、教育部門における長年の問題を解決しないことに全員が同意した。

「私たちの問題は構造的です。これは単純な変更では解決できません」とバサス氏は述べた。(私たちの問題は構造的です。これは単純な変更では解決できません。)

教育省は、3学期制の学年計画を改良するため、3月の第2週に地域協議を開催する予定である。– Rappler.com