CFTCが元SDNY検察官でデジタル資産擁護者を新執行部長に任命

CFTC議長のマイケル・セリグは、元連邦検察官でデジタル資産訴訟パートナーのデビッド・ミラーを、暗号資産市場に対する権限拡大に備え、同機関の新しい執行部長に任命した。

ミラーとは誰か

規制執行機関の任命としては、双方向のキャリアを持つという点で異例の経歴である。

政府側では、ミラーは約10年間公務に従事し、そのうち5年間はニューヨーク南部地区の連邦検事補として、証券・商品詐欺タスクフォースのメンバーを務めた。また、司法省のテロ検察官も務めた。SDNY(ニューヨーク南部地区)での経歴は偶然ではない。同事務所は過去10年間で最も重要な金融詐欺および暗号資産事件を起訴しており、そこで5年間勤務した人物は、そうした捜査がどのように構築されるかを理解している。

民間側では、ミラーはグリーンバーグ・トラウリグの訴訟パートナーであり、以前はモーガン・ルイスで、デジタル資産、商品、国家安全保障問題に焦点を当てた業務を行っていた。彼は、NFTプラットフォームやCoinbaseでのインサイダー取引疑惑を含む、注目度の高いデジタル資産事件で個人を弁護した。また、テレビシリーズ「ビリオンズ」のテクニカルアドバイザーも務めており、これは異例の経歴だが、広報コミュニケーションが重要な部門を率いるために任命される人物にとって無関係ではない。

この任命により、CFTC執行部門のトップに、同機関が扱う事件の両側に立った経験を持つ人物が就くことになる。これは両面的な意味を持つ。検察官から弁護業務に移った人物は、どのような行為が実際に執行措置を正当化し、何が規制の行き過ぎを構成するかについて、より正確になることが多い。それがより的を絞った執行アプローチにつながるか、より柔軟なアプローチにつながるかは、ミラーがその二重の経験をどのように適用するかによる。

セリグの発言とその意味

セリグ議長は、同部門の方向性を明確に示した:政策を設定するのではなく、詐欺、濫用、操作を取り締まることである。これは明確な区別であり、前政権の執行重視の時代に暗号資産業界から批判を受けた規制姿勢とは正反対である。

この2つのアプローチの実質的な違いは大きい。詐欺取締りに焦点を当てた部門は悪質な行為者を追及する。執行措置を通じて政策を設定することに焦点を当てた部門は、規則制定を経ずに規制解釈を確立する手段として訴訟を利用する。SEC(米国証券取引委員会)および以前のCFTCリーダーシップに対する業界の批判は、第2のモデルが暗号資産で広範に使用され、明確なガイダンスなしに法的不確実性を生み出していることに集中していた。

セリグの発言は、現在のリーダーシップの下でのCFTCが、執行措置ではなく通知・コメント規則制定を通じて規制ガイダンスを提供する意図を示唆している。ミラーの任命は、デジタル資産訴訟の両側での経歴を考えると、その方向性と一致している。

管轄権拡大の背景

この任命は真空状態で起こっているわけではない。CFTCは、連邦暗号資産規制法案が進展するにつれ、デジタル資産市場構造および予測市場に対する潜在的に重要な新しい権限に備えている。この拡大により、執行部門は、SEC(米国証券取引委員会)の管轄権が支配的だった現在の枠組みの下でよりも、暗号資産業界にとって実質的により関連性の高いものになるだろう。

シカゴを含む一部のCFTC執行事務所は、退職や人員損失により人手不足に陥っている。セリグはこれらの事務所の再建に取り組むことを約束した。拡大された管轄権と人員不足の執行事務所の組み合わせは、ギャップを生み出す組み合わせであり、トップへのミラーの任命は、同機関の権限の大幅な拡大が見込まれる中で、これらのギャップを埋めることが優先事項であることを示している。

この記事「CFTCが元SDNY検察官でデジタル資産弁護士を新執行部長に任命」はETHNewsに最初に掲載されました。