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教育省(DepEd)は、教師と学習者の両方の福祉を向上させることを期待して、学年制度の変更を提案しました。この計画は、教育関係者から懸念と歓迎の両方を受けました。
ソニー・アンガラ教育長官は以前、「より長く、より柔軟な」授業期間と教師の負担軽減を可能にするため、現行の4学期制から3学期制への2026-2027学年度の移行を検討していると述べました。
この提案では、第1学期は6月から9月、第2学期は9月から12月、第3学期は1月から3月となります。
これが実現すれば、各学期には「質の高い教育と学習時間に専念する」授業ブロックと、「補習と充実、成績計算、学校書類の準備と確認、ウェルネス休憩」のための充実ブロックが設けられます。
DepEdは、「学期間の予定された休憩は、教師に計画、評価、専門的な業務のための時間を提供し、全体的な教育提供の改善に役立ちます」と述べました。
しかし、懸念する教師連盟(ACT)は、教育者と学生は「実験用ラットではない」と述べ、この提案に警告を発しました。
まず、4学期制で圧縮することが「極めて困難」な状況で、3学期制で教師の業務負担がどのように軽減されるのかと疑問を呈しました。
ACTは、授業負担、クラス規模、管理上の要求が変わらない場合、学校日程の再編成は「過重労働を軽減しない」と述べました。
ACTは、学年暦が教育危機の根本原因ではないことを強調しました。代わりに、教室不足と混雑、教師の「低く、生活できない」給与など、教育部門を悩ませている問題に対処するようDepEdに求めました。
教室は165,000室不足しています。第2次教育に関する議会委員会(EDCOM 2)の調査結果によると、約2,000校が2023-2024年期間中に学生を収容するために複数のシフトを実施しました。
教師Iの指定を持つ初級教師は、月給約30,000ペソを受け取ります。ACTは、教師の初任給を50,000ペソにするよう働きかけています。
「政府が学習危機に対処することに真剣であるなら、これらの不足を埋めることを優先すべきです」とACT議長のルビー・ベルナルドは述べました。
(政府が学習危機への対処に真剣であれば、不足の解消を優先すべきです。)
「教育と学習の物質的状況が対処されない限り、スケジュールの変更は不十分で問題があり続けるでしょう」と彼女は付け加えました。
(政府が教育と学習の物質的条件に対処するまで、スケジュールの変更は不十分で問題のあるままです。)
教師尊厳連合(TDC)も、教師の給与引き上げの優先を求め、15,000ペソの全面的な賃金引き上げなどの提案措置について審議するよう議員に促しました。
リサ・オンティベロス上院議員は、公立基礎教育部門の教師と職員に対する15,000ペソの全面的な賃金引き上げを求める上院法案211を提出しました。
「教育部門における改革を制度化しようとするいかなる措置も、教師の権利と福祉を最優先に考慮しなければなりません。そうでなければ、最も善意のあるプログラムでさえ、その目的を達成できないでしょう」とTDC全国議長のベンジョ・バサスは述べました。
EDCOM 2は以前、教師が「反復的な事務作業」のために過重労働になっていると述べました。
ACTとTDCはまた、提案されたスケジュール変更が発表される前に、教師や他の教育関係者との協議が行われるべきだったと述べ、これが大きな変更を意味することを指摘しました。
両団体はまた、この提案が徹底的な研究に裏付けられているかどうかも疑問視しました。
「この提案の根拠となる研究がある場合、それは教師と共に明確に提示され、精査されるべきです」とベルナルドは述べました。「直接影響を受ける人々との有意義な協議なしに、学校システムの大きな変更を実施することはできません」
(この提案の根拠となる研究がある場合、それは教師と共に明確に提示され、精査されるべきです。直接影響を受ける人々との包括的な協議なしに、学校システムの重大な変更を実施することはできません。)
「学習環境を改善するための改革の必要性は認識していますが、3学期制への移行のような重要な提案は、実施または公表される前に、特に教師、保護者、学習者などの関係者との真の協議を経て、包括的な研究に裏付けられなければなりません」とバサスは述べました。
DepEdが提案を発表した際、提案に関する政策ガイドラインが発行される前に、関係者との協議が行われると述べました。
一方、DepEdの提案は、フィリピン全国保護者教師会(PTA)に歓迎されました。
同団体は、この計画が教師と学習者の燃え尽きを軽減し、即座の補習を可能にすると信じていると述べました。
「教師の試験準備は3回だけになります」と全国PTA会長のウィリー・ロドリゲスはRapplerに語りました。
「3学期制は、学習のよりバランスの取れたペース、より頻繁な休憩、より良い評価を提供します」と彼は述べました。
(3学期制は、学習のよりバランスの取れたペース、定期的な休憩、より良い評価を提供します。)
懸念にもかかわらず、ロドリゲスは、システムが機能するかどうかを知るために、政府は「試してみる」べきだと述べました。しかし、彼は全面的な展開の前に、パイロット実施と監視を行うことを推奨しました。
しかし、同協会はACTとTDCと同じ見解を共有し、関係者との協議が行われるべきだと述べました。
また、保護者には移行について説明し、移行期間中に教師と学習者の両方に対してサポートシステムを整備する必要があると付け加えました。
バム・アキノ上院議員は、DepEdの勧告に関する協議の重要性を指摘し、自身が委員長を務める上院基礎教育委員会がこの提案を精査すると述べました。
「基礎教育委員会は、学習格差に対応し、現在非教育業務で過負荷になっている教師を支援する提案と改革を支持します」とアキノの声明の一部には書かれています。
(基礎教育委員会は、学習格差に対応し、現在非教育業務で過負荷になっている教師を支援する提案と改革を支持します。)
「広範な改革の必要性を認識していますが、これが性急に行われず、適切な協議を経ることを確認しましょう」とアキノは付け加えました。
(広範な改革の必要性を認識していますが、これを衝動的に行わず、適切な協議を経たことを確認しましょう。)
マラカニアン宮殿にとって、協議は有益なプログラムにとって不可欠です。
「すべての関係者、利害関係者、すべての人々がこれについて話し合って、子供たちのための最良のプログラムに到達することが本当に良いでしょう」と宮殿報道官のクレア・カストロは記者会見で述べました。
(すべての関係者と利害関係者が提案について話し合い、子供たちのための最良のプログラムを考え出す方が本当に良いでしょう。) – Rappler.com

