コミュニティジャーナリストのフレンチー・メイ・クンピオは、2026年1月22日木曜日、テロ資金調達の罪で有罪判決を受けました。
2020年2月から約6年間拘置所で過ごした後、クンピオと信徒のマリエル・ドメキルは、テロ資金調達の罪で有罪判決を受けましたが、タクロバン市地方裁判所(RTC)第45支部により、銃器および爆発物の不法所持の容疑については無罪となりました。
彼らは最長18年の懲役刑を言い渡されました。クンピオとドメキルは、他の3人と合わせてタクロバン5として知られています。彼らは当局に逮捕される前、コミュニティ組織や人道支援活動に積極的に参加していました。
クンピオとドメキルは、東ビサヤ地方の農民や遠隔地のコミュニティを支援する人道活動を展開しているグループ、スタンド・ウィズ・サマール・レイテにも所属していました。
国内外の人道支援団体によると、テロ資金調達は、フィリピンでは活動家や反対意見を沈黙させるためによく使われています。ビサヤ地方の疎外された層に影響を与える問題を取材していたクンピオは、ドゥテルテ政権による政府批判的なメディア関係者や活動家への取り締まり、およびフェルディナンド・マルコス・ジュニアが報道の自由を保護するという約束を守らなかった結果、今も投獄されています。
以下は、クンピオに対して提起された訴訟の経緯です。この記事は、各訴訟に進展があり次第更新されます。
フィリピン国家警察とフィリピン軍が、真夜中に捜索令状2020-02-02号と2020-02-03号を執行し、クンピオとドメキルの住居を家宅捜索し、現金557,360ペソが押収されたとされています。重武装した警官によって実行されたこの家宅捜索は、数ヶ月にわたる政府の監視の結果であり、当局は銃器も回収したと主張しています。クンピオとドメキルは共に銃器の所有者であることを否定しています。
クンピオによると、アパートを捜索した最初のチームは、彼女たちがまだ寝間着のまま台所に連れて行きました。約20分後、別のチームが彼女たちを部屋に戻しましたが、その時点で既に銃器が存在しており、家宅捜索員が令状を執行しました。
クンピオは21歳、ドメキルはわずか22歳で逮捕され、拘留されました。
当局は銃器および爆発物の不法所持の情報を提出し、検察官が警察報告から正式な刑事訴訟に事件を格上げしたことを示しました。この移行は、検察が相当な理由を判断するために予備調査または検死を実施したとされる後に発生します。
マネーロンダリング防止協議会(AMLC)決議TF-27号、2020年シリーズに基づき、協議会は、クンピオとドメキルの部屋の家宅捜索中に回収されたとされる557,360ペソの凍結を命じました。この行政命令は、テロ資金調達防止・抑制法に基づく資金の出所の調査を促進するために発行されました。
控訴裁判所(CA)は、凍結命令をさらに6ヶ月延長し、2020年11月28日まで継続させました。この延長は、2020年2月の家宅捜索直後にAMLCが発行した当初20日間の凍結命令に続くものです。
AMLC決議TF-27号、2020年シリーズは、AMLC事務局に対し、クンピオとドメキルから押収された資金に対する民事没収の申立てを提出する権限を与えました。
フィリピンの法律では、民事没収とは、犯罪に関連していると考えられる資産の所有権を取得するために政府が提起する訴訟です。人が最初に犯罪で有罪判決を受ける必要がある刑事没収とは異なり、民事没収は財産自体に焦点を当てた非有罪判決ベースの手続きです。認められれば、資産は政府に恒久的に譲渡されます。
民事没収は、クンピオとドメキルが現金と後方支援を提供することによってテロ行為に関連している、または支援しているという証拠が見つかったことを示すため、この事件に関連しています。
民事没収の申立ての提出に続いて、裁判所は暫定資産保全命令の発行を認めました。この法的措置は、民事没収訴訟(資産の所有権を政府に恒久的に譲渡できる手続き)が係争中の間、押収された資金を一時的に凍結するものです。
銃器および爆発物の不法所持の容疑が係属中である一方、クンピオとドメキルは、テロ資金調達の疑いで司法省(DOJ)に追加の刑事告訴を受けます。
共和国法10168号(2012年テロ資金調達防止・抑制法)第8条に基づき、特定されたテロリストの個人または組織に財産、資金、または金融サービスを提供する者は、50万ペソから100万ペソの罰金とともに、reclusion temporalからreclusion perpetuaの刑罰を科される可能性があります。
この事件では、2人は新人民軍に現金を提供したとされるテロ資金調達の容疑をかけられています。これらの容疑は、検察がフィリピン共産党とNPAをテロ組織として特定したことに基づいています。
クンピオとドメキルは、自分たちに対して提起されたテロ資金調達の容疑に異議を唱えるため、DOJに反対宣誓供述書を提出しました。彼らの宣誓供述書は、告発を正式に反駁し、防御を提示し、相当な理由の欠如を示すことを目的としています。彼らは予備調査段階で告訴の却下を求めます。
DOJは、クンピオとドメキルをテロ資金調達で起訴する相当な理由があると判断しました。この起訴により、容疑がreclusion perpetuaの潜在的な刑罰を伴うため、この事件は保釈不可能となります。
既存の銃器および爆発物の不法所持の容疑と組み合わせて、これは彼らを約6年間拘留し続ける多層的な法廷闘争を生み出します。
検察は、カトバロガンRTCにテロ資金調達の情報を提出しました。この提出は、事件が検察段階から裁判段階への正式な移行を示します。
カトバロガンRTCは、テロ資金調達事件をタクロバン市RTC第45支部に移送しました。これは、地域でそのような事件を扱うために指定された特別裁判所です。
マニラ地方裁判所第18支部は、AMLCが提出した民事没収の申立てを認める決定の受領書を発行しました。この判決は、裁判所がクンピオとドメキルから押収された557,360ペソがテロ資金調達に関連しているという初期の認定に基づいて、資金を政府に有利に没収するよう命じています。
弁護団は、押収された資金の没収を覆すことを求めて、マニラRTCの決定に対してCAに上訴しました。
検察は、テロ資金調達と銃器および爆発物の不法所持の両方について立証を終了しました。これは、政府がすべての証拠の提示を終了したことを意味します。
その結果、証拠の負担は弁護側に移り、クンピオとドメキルの容疑を晴らすために事件の側面を提示する任務を負いました。
クンピオとドメキルの弁護人は、テロ資金調達と銃器および爆発物の不法所持の両方の容疑に異議を唱えるために証拠の提示を開始しました。審理全体を通して、弁護側は検察の主張を反駁するために以下の証拠を提出しました:
クンピオは両方の事件について証言の提供を開始しました。裁判所がクンピオの側面を聞くまでに5年かかりました。
彼女は、当局の強制的な侵入を含む、家宅捜索の夜に何が起こったかを明らかにしました。彼女の弁護団は、賃貸アパートから回収されたとされる証拠を含め、クンピオに対してなされた告発はすべて捏造されたものであると主張しています(READ: It took the court 4 years to let this 25-year-old journalist tell her side of the story)
ドメキルは両方の事件について証言の提供を開始しました。拘留中、クンピオは北サマールのラオアン裁判所に殺人および殺人未遂事件が彼女に対して提起されたことを知りました。
クンピオの弁護団は、ラオアンRTCに情報を棄却する申し立てを提出し、殺人および殺人未遂事件の両方の却下につながりました。
CAはマニラRTCの決定を覆し、民事没収訴訟を却下するというクンピオとドメキルの上訴を認めました。これは、クンピオとドメキルの賃貸アパートから押収された金銭が彼らに返還されることを意味します。
その決定において、CAは、AMLCが資金とテロ組織との間の事実的または法的関連を立証できなかったと認定しました。裁判所は、クンピオとドメキルが「指定されたテロリスト」ではないことを強調し、人権擁護者やジャーナリストの「性急なレッテル貼り」に対して警告しています。
ラオアンRTCは、クンピオの情報を棄却する申し立てを認め、彼女に対する殺人および殺人未遂事件を却下しました。
裁判所は、告訴状に記載された人物の身元(「フレンチー・アルマンド・クピオ」という人物)と逮捕されたジャーナリストとの間の「明白な相違」を引用して、弁護側に有利な判決を下しました。
タクロバンRTCは、クンピオとドメキルを銃器および爆発物の所持の容疑では無罪としましたが、テロ資金調達で有罪とし、彼らが既に拘留で過ごした約6年間に加えて、12年から18年の不定期懲役刑を言い渡しました。
国内外のグループは有罪判決を非難し、それがフィリピンのメディア、活動家、一般市民に対して「冷ややかなメッセージ」を送っていると述べています。「フィリピンは報道の自由を保護する国際的な模範となるべきであり、単に仕事をしているだけのジャーナリストをレッドタグ付けし、訴追し、投獄する加害者ではありません」と国境なき記者団は述べています。
2025年初め、国連の意見・表現の自由に関する特別報告者のアイリーン・カーンは、クンピオの事件を「正義の茶番」と表現し、彼女の長期拘留と司法手続きの意図的な遅延を不正義の形態として引用しました。– ジョン・シッチョンとパトリック・クルスからの報告を含む/Rappler.com

