英国規制当局、AI監視の欠陥拡大で「消費者を深刻な被害にさらしている」—委員会が警告

英国の規制当局は、金融サービスにおける人工知能への既存のアプローチが消費者に深刻な損害をもたらす可能性があると警告されている。AI が業界でより急速に普及する中、規制の抜け穴が増大しているためである。

財務委員会はこの警告を発し、イングランド銀行、金融行動監視機構、財務省が、AI がすでに金融意思決定の中心にある中で、様子見戦略に過度に依存していると述べた。

1月20日に公表された報告書で、委員会は AI 導入のペースが規制当局のリスク管理能力を上回っていると述べた。

英国の金融サービス企業の約75%が現在 AI を採用しており、保険会社と大手グローバル銀行の間で最も集中的に採用されている。

国会議員は、AI が効率を高め、顧客サービスを加速し、サイバー防御を強化できることを認めたものの、消費者と金融安定性の両方に対する未対処のリスクによってすべてが損なわれていると結論付けた。

国会議員、英国の金融における AI アプローチは過度に受動的と指摘

現在、英国には金融サービスに特化した AI 法規制は存在しない。むしろ、規制当局は既存の規則を使用し、新しいテクノロジーを含めるのに十分な柔軟性があると主張している。

金融行動監視機構は、消費者義務および上級管理者認証制度が十分な保護を提供していると指摘し、一方イングランド銀行は、事前に AI を規制するのではなく、問題が発生した際に対応することが役割であると述べた。

委員会はこの立場を否定し、企業が複雑な規則を独自に解釈する責任が過度に負わされていると述べた。

信用と保険における AI 駆動の意思決定はしばしば不透明であり、顧客が結果を理解したり異議を唱えたりすることが困難である。

自動化された商品カスタマイズは、特に脆弱なグループにおいて金融排除を深める可能性がある。AI ツールによって生成された規制されていない金融アドバイスは、ユーザーを誤解させるリスクがあり、犯罪者による AI の使用は詐欺を増加させる可能性がある。

委員会は、これらの問題は仮定ではなく、事後監視以上のものが必要であると述べた。

規制当局は、AI コンソーシアムの創設や、金融行動監視機構の AI ライブテストやスーパーチャージド・サンドボックスなどの自主的なテストスキームを含むいくつかの措置を講じている。

しかし、国会議員は、これらの取り組みは少数の企業にしか届かず、より広い市場が必要とする明確性を提供していないと述べた。

業界関係者は委員会に対し、現在のアプローチは受動的であり、特に AI システムが予測不可能な動作をする場合、企業は説明責任について不確実な状態に置かれていると語った。

英国規制当局のテストと監視の遅れにより AI リスクが増大

報告書はまた、AI がサイバーリスクを増幅し、少数の米国ベースのクラウドプロバイダーへの運用依存を集中させ、市場での群衆行動を強化する可能性があるため、金融安定性に関する懸念を提起した。

これにもかかわらず、金融行動監視機構もイングランド銀行も現在 AI 特有のストレステストを実施していない。イングランド銀行の金融政策委員会のメンバーは、そのようなテストは価値があると述べたが、スケジュールは設定されていない。

第三者テクノロジープロバイダーへの依存も焦点となった。

議会は2023年に重要な第三者制度を創設し、規制当局に必須サービスを提供する企業の監視を与えたが、主要な AI またはクラウドプロバイダーはまだ指定されていない。

この遅延は、2025年10月の Amazon Web Services の障害を含む注目度の高い障害にもかかわらず続いており、英国の主要銀行に影響を与えた。

委員会は、制度の遅い展開が金融システムを危険にさらしていると述べた。

この調査結果は、英国が重厚な規制を避けながら成長を支援することを目的とした、イノベーション推進の原則ベースの AI 戦略を引き続き推進している中で発表された。

政府は、AI 機会行動計画や AI 安全研究所などの取り組みを通じてこの姿勢を支持してきた。

しかし、国会議員は、野心は行動と一致しなければならないと述べた。