フィリピン、カガヤン・デ・オロ - バンサモロ・ムスリム・ミンダナオ自治地域(BARMM)の待望の選挙区法がついに成立したが、その可決時期は同地域で長らく延期されてきた初の議会選挙を救うには遅すぎた可能性がある。

2025年1月13日(火)深夜、10時間に及ぶマラソン特別会期の後、バンサモロ暫定自治政府(BTA)はBTA法案第415号、すなわちバンサモロ議会選挙区法を承認し、同地域を32の単独議員選挙区に再編した。

しかし、3月31日の予定された投票のわずか2か月余り前のこの可決は、選挙準備の時間的余裕が縮小する中で行われた。 

自治・統治研究所のエグゼクティブディレクターであるベネディクト・バカニ弁護士は、新しいBARMM措置が最初のハードルをクリアしたと述べたが、BARMMの2026年3月の選挙はすでに実現不可能かもしれないと警告した。

2025年9月30日、最高裁判所(SC)は選挙管理委員会(Comelec)に対し、「2026年3月31日までに」BARMM選挙を実施するよう命じた。

「可決は良いことです。なぜなら選挙を進めるための主要なステップがクリアされたからです。しかし、これは投票区を変更する120日間の禁止期間内に可決されたため、最高裁判所の決定で義務付けられた3月31日またはそれ以前に選挙を実施することはできません」とバカニ氏は火曜日、Rapplerに語った。

バカニ氏は、有権者名簿の正確性と最新性を確保するために選挙投票区の設置と番号付けを管理する共和国法8189号、すなわち有権者登録法の第5条を引用した。

同氏は、法律の可決が遅れたことで、選挙管理委員会(Comelec)が投票区を調整できない4か月間の期間に該当し、選挙スケジュールのさらなる延期を余儀なくされる可能性があると述べた。

バカニ氏は、議会が介入して初の議会選挙の日程を確定する必要があると述べた。 

BARMMの選挙は、このイスラム教徒が大多数を占める地域が2019年に設立されて以来、何度も延期されてきた。当初2022年に予定されていたが、2025年5月に移動され、再び2025年10月に変更され、2025年9月下旬のSC判決が同地域の以前の2つの選挙区法を違憲として無効にした後、2026年3月に再設定された。

高等法廷はBARMMに対し2025年10月末までに有効な選挙区法を作成するよう命じたが、年末までに進展はなかった。 

承認されたばかりの措置は、2024年のスールー州とその7つの議会議席の除外を補償し、80議席の地域議会を完成させるために、議会選挙区地図を再編するものである。

選挙区法の主要起草者であるBTAメンバーのナギブ・シナリンボ氏は、この措置が「初のBARMM議会選挙への道を開き、民主的に選出された議会を確立する」と述べたが、選挙日は議会によって設定される必要があることも強調した。

元BARMM内務大臣であるシナリンボ氏は、Comelecの準備と議会の立法プロセスに必要な時間を考えると、今年3月のBARMM選挙の実施は「もはや実行不可能かもしれない」と述べた。 

同氏はまた、2025年9月下旬のSC決定で述べられた3月の選挙日は、「失礼ながら、司法の越権行為である」と述べた。

「我々の管轄では、議会のみが選挙日を設定できます」とシナリンボ氏は述べた。– Rappler.com