マニラ、フィリピン – 退役空軍将軍ロメオ・ポキスは、フィリピン国家警察(PNP)によって提起された扇動罪の逮捕状により、ニノイ・アキノ国際空港(NAIA)に着陸後逮捕された。

ポキスの弁護士フェルディナンド・トパシオは、2025/1/5(月)正午過ぎにRapplerが取材した際、ケソン市地方裁判所で48,000ペソの保釈金を支払う手続き中だった。ポキスは月曜日の午前8時過ぎ、タイでの数週間の家族旅行から戻った後、NAIAで逮捕された。

「[法廷での]彼の物理的な出席が必要なだけです。[当日中に釈放されることを]願っています」とトパシオは電話でRapplerに語った。

ポキスはマルコス政権に対する率直な批判者であり、ロドリゴ・ドゥテルテ前大統領を支持するグループと連携している。彼はインフラ汚職に反対する9月の集会の主要組織者だが、これらの集会はマルコスよりドゥテルテ派を高めるための政治的動機があると見なされていた。

彼らのグループ、統一人民イニシアチブ(UPI)の集会は、扇動罪を煽る演説の疑いで、フィリピン軍(AFP)とケソン市の地方自治体の両方から厳しく精査された。ケソン市政府は、扇動的傾向があるとして、11月のUPI集会の3日目を中止した。

ポキスの名前は昨年11月に計画されたクーデターの扇動者の一人として浮上したが、彼はその後、自分のグループがAFP司令官ロメオ・ブラウナー・ジュニア将軍と話したのは「正当な苦情を訴えるためだけ」であり、軍にマルコスへの支持を撤回するよう促すためではなかったと明言した、と11/19にOne Newsに語った。ブラウナーに軍の支持撤回を説得しようとしたかと尋ねられた際、ポキスは「していない」と述べた。

しかし、ポキスの弁護士レビト・バリゴドによれば、犯罪捜査検挙グループ(CIDG)が提出した告訴は、UPI抗議活動やブラウナーとの議論ではなく、Facebookの投稿に端を発したものだという。

バリゴドによると、そのFacebook投稿は次のように書かれていた:「政府は異常事態の調査を真剣に行う必要がある。そうでなければ、国民は黒幕がマラカニアンにいると考えるかもしれない。」(政府は異常事態の調査を真剣に行う必要がある。そうでなければ、フィリピン人は黒幕がマラカニアンにいると考えるかもしれない。)

反乱罪と扇動罪の告訴が提出されたが、ケソン市地方裁判所第77支部で進展したのは後者の罪状のみだった。告訴に関する最初の審理は10/15に行われ、逮捕状は12/5に発行された。

扇動罪とは何か?

改正刑法第139条によれば、扇動罪は「政府と社会の安定を脅かす行動を暴力によって達成するために、公然と騒乱を起こす者によって犯される」ものである。第142条における「扇動」は「扇動罪に直接関与することなく、演説、宣言、文書、象徴、風刺画、横断幕、またはその他の同様の目的に向けた表現手段によって、扇動罪を構成する行為のいずれかの実行を他者に扇動する者」と定義されている。

ドゥテルテ政権もこの法的手段を批判者に対して使用した。ドゥテルテの強硬な批判者アントニオ・トリラネスIVも同じ罪で告発され、今回も国家検察官は「危険な傾向」の規則を使用した。トリラネスの事件では、彼はその後無罪となったが、国家検察官は「発言または公表された言葉が、人々の間に不満を容易に生み出し、政府に忠誠を保ち法律に従う意思と両立しない感情状態を彼らの中に生み出す可能性がある」場合に危険な傾向があると述べた。

皮肉なことに、ドゥテルテ派グループと連携しているポキスに対しても、国家検察官は危険な傾向の規則を使用した。

「市検察官は、発言が扇動したかどうかを評価する際に時代遅れの基準を使用した。市検察官は古い基準である危険な傾向を使用したが、その基準を撤廃する最高裁判所の決定が多数あり、『明白かつ現在の危険』という新しい基準がある」とバリゴドはRapplerに語った。

最高裁判所の判例によれば、明白かつ現在の危険には二つのテストがある:

1. 政府が防ごうとしている悪い結果は極めて深刻か?
2. その悪の差し迫った性質は極めて高いか?

ドゥテルテは大統領在任中、あらゆる種類の反対意見も取り締まったが、言論の自由の擁護者にとって、これは明白かつ現在の危険の基準を満たしていなかった。

マルコスが批判者に対して同じドゥテルテの手法を使用したのは初めてではない。2022年の就任式での抗議者でさえ同じ罪状で脅迫され、昨年11/30の反汚職集会での進歩派の抗議者グループに対しても再び同様だった。

バリゴドは、法務省(DOJ)に再考の申し立て(MR)を提出し、まだ未決済であるにもかかわらず、裁判所に告訴が提出されたと述べた。一般的に、検察官はMRの解決を待ってから裁判所に告訴を提出するが、ドゥテルテ時代のDOJもしばしば待たないことを選択していた。

– Rappler.com