パグコール長官テンコの家族企業、DPWHの契約で数十億を獲得

ジョジョ・カディス・ジュニアは、フェルディナンド・マルコス・ジュニアが権力の座に置いた唯一の請負業者の友人ではありません。フィリピンのゲーム規制当局のトップ—大統領夫妻と密接な関係を持つ人物—も、現政権下で急成長した建設会社と過去および現在の関係を持っています。

Rapplerの調査によると、かつてNationstar Development Corporationを所有していたアレハンドロ「アル」テンコは、2022年以降、フィリピン娯楽ゲーム公社（Pagcor）の会長兼最高経営責任者に就任した時期と一致して、驚異的な71億ペソ相当の14件の政府契約を受注しています。

現在、彼の3人の子供たちがこの建設会社を所有しています。

これらの関係は、公務員間の利益相反に関する継続的な国家的議論に寄与しています。

「これは、私たちの倫理および汚職防止規則が精査するために作られた、よく知られたグレーゾーンに該当します。私たちには、公務員の直接的な取引だけでなく、近親者を通じて保有されるものを含む間接的な利益も見る法律があります。そして、政府所有企業の舵を取ることは例外を作るものではなく、むしろ情報開示と慎重さへの期待が高まります」と、Right to Know Right Now!（R2KRN）連合の共同招集者である政治・選挙改革活動家のアイリーン・ジョーン・アギラ弁護士はRapplerに語りました。

政府契約の急増

公共事業道路省（DPWH）のデータによると、2016年から2025年までの9年間で、Nationstar Development Corporationは86億ペソ相当の契約を獲得しました。

これには、ドゥテルテ政権時代の22億ペソ相当の17件の契約が含まれます。しかし、同社が確保したDPWHプロジェクトの価値は、マルコス政権の最初の3年間で3倍以上に増加しました。

特に注目すべきは、ダバオ市のバイパス道路プロジェクトという最大の契約です。このプロジェクトに関連する5つの契約—総額400億ペソ—はDPWHのウェブサイトで確認でき、Nationstarは2023年6月にAIMM Builder and Construction SupplyおよびChina Road and Bridge Corporationとの合弁事業の一部として、これらの契約の1つ—46億ペソ相当—を獲得しました。

DPWHのウェブサイトのプレスリリースによると、このプロジェクトは45.5キロメートルの道路を対象とし、「交通渋滞を緩和し、地域の住民や通勤者の接続性を向上させる」ことを目指しています。5つの契約の有効期限は2026年または2027年で、マルコスの6年間の任期が終わる直前です。

Nationstarはまた、ウェスト・ビサヤス州立大学の法学部校舎建設のための2つの契約を7億7900万ペソで獲得しました。ファーストレディのリザ・アラネタ・マルコスは2022年以来、同大学で刑法を教えています。

同社の3番目に高額な契約は、フィリピン大統領府であるマラカニャン宮殿の建物の改修で、2億7800万ペソ相当です。

Nationstarは2024年6月に他の3社の入札者に勝ってこの契約を獲得しました。DPWHの透明性ポータルでは、「進行中」と「100%完了」の両方のタグが同時に付けられています。

その他の注目すべきプロジェクトには、大統領の出身地であるイロコス・ノルテ州バタックでの多目的訓練・教育施設建設のための2億5000万ペソの契約があります。このプロジェクトでは他の4社の入札者に勝ち、現在DPWHの透明性ポータルで100%完了とタグ付けされています。

Nationstarはフィリピン請負業者認定委員会からトリプルAライセンスを取得しており、契約コストが4億5000万ペソを超える大規模で複雑なプロジェクトを請け負うことができます。このライセンス評価は、同社が最低純資産1億8000万ペソを満たし、2億2500万ペソを超える単一プロジェクトを完了したことを意味します。

テンコとNationstarの関係

テンコは小学校から大学までアテネオの卒業生で、経営学の学位を持ち、民間部門で30年の経験があり、そのうち半分は建設業界で過ごしました。Pagcorのウェブサイトにある彼の履歴書によると、彼は1988年から1992年までブラカン州マロロスの副市長も務めていました。

2007年から2014年まで、テンコはJBROS Constructionの最高経営責任者を務め、2015年にマカティ市庁舎駐車場ビルのスキャンダルに関与しました。当時JBROSを率いていたテンコは、2007年のプロジェクト入札を否定しました。

その後、彼は2015年からPagcorの長官兼最高経営責任者に任命された2022年8月までNationstarの最高経営責任者を務めました。

2022年6月にNationstarが証券取引委員会に提出した一般情報シートには、テンコが同社の社長、息子のアレッサンドロが企業秘書として記載されていました。

当時、年長のテンコは同社の93.99%を所有し、総株式価値は2億4400万ペソでした。息子の株式はわずか0.01%で、2万6000ペソに相当しました。

2023年3月にNationstarが提出した次のGISでは、テンコが株式を売却したことが示されています。アレッサンドロは現在最高経営責任者を務め、他の2人の子供アマンダ・カミーユ・T・バンソンとフアン・ザビエル・テンコが取締役会のメンバーとして含まれています。

各子供は会社の31.33%を所有し、残りの株式は他の3人の株主が保有しています。

テンコとマルコス家の関係

テンコと大統領夫妻は親しい友人です。彼らは同じ社交界で活動し、国の政治・ビジネスエリートが頻繁に訪れる限られた集まりに参加しています。

2009年の『フィリピン・スター』の記事によると、テンコは当時下院議員だったマルコスのザ・フォートでのサプライズ誕生日パーティーの招待客の一人でした。

2024年の『ピープル・アジア』とのインタビューで、テンコはファーストレディのためのサプライズパーティーの際に、マルコスが彼のPagcor長官への任命を確認したことを回想しました。

リザ・マルコスは今年1月にタイで行われたテンコの息子アレッサンドロの結婚式にも招待客として参加していました。

6月には、リザはテンコ家族との週末ランチの写真も投稿しました。

テンコとリザ・マルコスはほぼ同時期にアテネオに在籍し、リザは1981年に、テンコは1982年に卒業しました。

R2KRN共同招集者のアギラは、テンコと彼の子供たちが所有する請負会社との関係が、Nationstarの公共事業の成功に関連する決定に彼が—正式または非公式に—関与したかどうかに注目を集めていると述べました。

「結論を急がないように注意したいと思います。私たちが公正に言えることは、このパターンが利益相反規則の下で正当な疑問を提起するということです。これは告発ではなく、明確さを求める呼びかけです—公衆と関係する公務員の両方を保護する種類の透明性です」と彼女は付け加えました。

しかし、元財務次官で予算専門家のシエロ・マグノはより直接的で、Rapplerに次のように語っています：「彼は免責されません。なぜなら、政府所有企業の長は公務員だからです。共和国法3019の第3条(b)は、公務員が政府と取引するビジネスに金銭的または金銭的利益を持つことを禁止しています。」

Rapplerは12月9日火曜日にPagcor事務所を通じてテンコ会長に、そしてSECに登録されたメールアドレスを通じてNationstarに連絡を取り、12月10日水曜日にフォローアップしましたが、彼らはまだ返答していません。彼らが返答次第、この記事は更新されます。

先週、Rapplerは当時の法務次官カディス・ジュニア、ボンボン・マルコスの長年の信頼できる側近の請負関係について報告しました。辞任した下院議員ザルディ・コも彼を大統領の金庫番と主張しています。カディスはRapplerの調査報告書の発表後に辞任しました。– Rappler.com