UAEがビットコインウォレットを犯罪リスクとして位置づけ、世界的なテック取締りを実施

• UAEの連邦法令第6号（2025年）が9月16日に施行されました。
• 第62条により、API、ブロックエクスプローラー、分散型プラットフォームが中央銀行の管理下に置かれます。
• 第61条は、暗号資産サービスに関するすべてのマーケティング、メール、オンライン投稿を規制します。

暗号資産に友好的なイメージから一転し、アラブ首長国連邦（UAE）は、ビットコインウォレットを含む基本的な暗号資産インフラを、中央銀行によるライセンスがない限り潜在的に犯罪とみなす包括的な新法を制定しました。

ギブソン・ダンの法律専門家らは、この法律の範囲が異例に広く、その文言がグローバルな技術プロバイダーに重大なリスクをもたらすと警告しています。

2025年連邦法令第6号に組み込まれたこの変更は、9月16日から施行され、暗号資産へのアクセスを提供する開発者やプラットフォームに世界的な影響をもたらします。

この法律は2018年の銀行法を置き換え、金融活動の定義を大幅に拡大します。この法律を特徴づけるのは、その範囲だけでなく、強力な執行力です。

非遵守に対する罰則は、AED 50,000からAED 500,000,000（最大1億3,600万ドル）の罰金に及び、禁固刑が含まれる場合もあります。

重要なのは、これがUAE国内で活動する事業体だけでなく、国内からアクセス可能な製品を持つ事業体にも適用されることです。

ライセンスがウォレット、API、さらには分析ツールにも適用

新法の最も重要な要素は第62条にあります。これにより、中央銀行は「金融活動に従事、提供、発行、または促進する」あらゆる技術を管理する権限を持ちます。

その文言は、セルフカストディアルウォレット、APIサービス、ブロックエクスプローラー、分析プラットフォーム、さらには分散型プロトコルまでも含むほど広範です。

これはUAEにおける暗号資産インフラの規制方法に根本的な変化をもたらします。

以前は、ライセンス義務は伝統的な金融機関に焦点を当てていましたが、更新された枠組みでは、ソフトウェアやデータツールも含むように焦点が移行しています。

開発者の分析によると、CoinMarketCapやオープンソースのビットコインウォレットなどの一般向けツールも、UAE内でアクセス可能な状態を維持するためにはライセンスが必要になる可能性があります。

初めて、開発者は海外を拠点としていても、ライセンスのない暗号資産ツールを提供することで刑事罰に直面する可能性があります。

この管轄権の拡大は、暗号資産へのアクセスをその所有や取引と同様に厳しく扱う新たな規制姿勢を示しています。

コミュニケーションとマーケティングも規制対象に

取締りは金融インフラにとどまりません。同法の第61条は、金融サービスのマーケティング、プロモーション、または広告をライセンス対象活動と定義しています。

実際には、ウェブサイトのホスティング、記事の公開、またはライセンスのない暗号資産サービスに関するツイートの共有でさえ、そのコンテンツがUAE居住者に届く場合、法的違反とみなされる可能性があります。

この変更により、企業や開発者のコンプライアンス範囲が劇的に拡大します。

ギブソン・ダンは、これらの規定が執行範囲を実質的に拡大し、特にUAEに正式な拠点を持たない企業にとって影響が大きいと強調しています。

この法律は、国外で発信されるがUAE国内でアクセス可能なコミュニケーションにも適用されます。

その結果、開発者、コンテンツ作成者、インフラプロバイダーは、自分たちのプラットフォームがUAEのユーザーに間接的にアクセス可能かどうかを検討しなければならない規制環境が生まれています。

多くの場合、法的リスクを避けるためには、アクセスを無効にするか、サービスを完全に停止する必要があるかもしれません。

ドバイのフリーゾーンは暗号資産サービスを保護しなくなった

近年、UAEはブロックチェーンイノベーションのハブとしての地位を確立してきました。

ドバイの仮想資産規制当局（VARA）やアブダビ・グローバル・マーケット（ADGM）などの管轄区域は、目的に合わせた暗号資産ライセンスの枠組みで世界的な注目を集めました。

しかし、新しい連邦法はこれらのフリーゾーンの取り決めを覆し、全国的に中央銀行の管理を主張しています。

連邦法はUAEのフリーゾーンで導入されたあらゆる規則に優先し、かつてドバイに企業を引き寄せた規制アービトラージを事実上解消します。

より広い文脈には、同国のデジタル制限の歴史が含まれます。

例えば、WhatsAppの音声通話はUAE全土でブロックされたままであり、コミュニケーションやデジタルツールに対する中央集権的な管理への一貫したポリシーアプローチを強化しています。

これによりUAEは金融活動作業部会のような国際的な圧力グループとより密接に連携する可能性がありますが、同時に暗号資産サービスプロバイダーを困難な立場に置きます。

同様の圧力に直面している他の管轄区域では、企業は執行リスクを避けるために完全に撤退しています。

執行は2026年に開始、さらなる規則が予想される

事業体は2025年9月16日から1年間の猶予期間内にコンプライアンスを達成する必要があります。この猶予期間は中央銀行の裁量により延長される可能性があります。

この期間中、これらの広範な規則が実際にどのように適用されるかを明確にするさらなる規制が予想されています。

にもかかわらず、法律の範囲はすでに懸念を引き起こしています。

促進とコミュニケーションに関する言語と、第170条に基づく厳しい罰則を組み合わせると、グローバルに暗号資産ツールを提供する企業は、UAEユーザーへの偶発的な露出のリスクを考慮する必要があることを示唆しています。

ソフトウェア開発者やプラットフォーム運営者にとって、これは分散型アクセスとオープンソースイノベーションの規範からの大きな逸脱を意味します。