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\ The Markupの調査によってロサンゼルスのホームレス向け住宅受付システムに人種的バイアスがあることが明らかになってから1年後、地元の政治家たちは改革を求め、住宅を担当する機関はそのアプローチをより公平で効果的にするための措置を講じています。
\ 私たちの調査が発表された直後、住宅とホームレス委員会の委員長を務めるロサンゼルス市議会議員のニティヤ・ラマンは、この記事を引用し、ロサンゼルスホームレスサービス機構(LAHSA)に受付システムを改革する計画を策定するよう求める動議を提出しました。全会一致で可決されたこの法案は、特にThe Markupが分析した「脆弱性」採点システムにおけるより大きな公平性を求めました。過去10年間ロサンゼルスで使用されてきたこのシステムは、黒人を白人よりも著しく脆弱性が低いと年々評価し、補助付き永久住宅を得る可能性を低くしていました。
\ 黒人はL.A.の住居を持たない人々の中で大きく過剰代表されており、ロサンゼルス郡の人口の約9パーセントを占めていますが、郡のホームレス経験者の約30パーセントを占めています。
\ 「住宅を求める人々を並ばせるために使用しているツールが、実際には住居のない黒人のロサンゼルス市民を私たちができるだけ早く住宅に入れていなかったことを知って、本当に驚きました」と、共同発表されたロサンゼルスタイムズでこの記事を読んだラマンは述べました。現在ロサンゼルス中心部の第4地区で再選に立候補しているラマンは、この調査が議会の行動を「間違いなく」促したと述べました。
\ 法案で2023年4月の期限を与えられたLAHSAは、まだ改革計画を提供していません。同機関の広報担当者は、この計画に関するコメント要請に直接応じませんでした。
\ ラマンによると、LAHSAは過去1年間に住宅の割り当て方法を改善するためにいくつかの措置を講じたとのことです。他の変更の中でも、同機関は既に住宅プログラムに関わっている人々や、IDや社会保障番号など、建物に入居するために必要な書類をすでに持っている人々など、特定のグループを優先し始めたと彼女は述べました。
\ 一方、同機関は永久住宅への入居において、スコアの重要性も軽減しました。住宅を申請する人々は17ポイントのスケールで採点されます。以前は、最高得点の人々が最優先されていましたが、現在では8点以上のスコアを持つ人は誰でも、考慮される他の要因に応じて優先されることがあります。
\ それでも、住宅システムにおける公平性は既知の問題として残っています。11月、LAHSAと提携して活動する南カリフォルニア大学とカリフォルニア大学ロサンゼルス校の研究者たちは、システムにおける人種的バイアスとVI-SPDATとして知られる採点システムを改革する方法に関する長く待ち望まれていた研究を発表しました。
\ 人種や民族間のスコアを分析したこの研究は、The Markupの年初の調査結果と一致し、採点ツールが白人に偏っており、全体的に効果がないと結論付けました。この研究はいくつかの点でさらに踏み込んでいます。刑務所や死亡などの「有害な」出来事に最終的に直面した人に関するデータを使用して、研究者たちはこのツールが「脆弱性を予測する上でランダムな推測よりもそれほど正確ではない」と結論付けました。
\ この研究は、採点システムがより正確で公平になる可能性のあるいくつかの方法を提案しており、その一部はThe Markupの報告と一致しています。採点システムは、暴力や薬物乱用などの問題を含む、人の生活に関する非常に個人的な質問をします。そして報告書は、調査をより簡潔で配慮のあるものにするために、質問の言い換えや再構成を推奨しています。新しい質問と採点を備えたシステムの改訂版は、バイアスを大幅に減らす可能性があると研究者たちは結論付けています。
\ 例えば、研究では、誰かが「あなたがしたくないことを強制したり騙したりしたことがあるか」という既存の質問は、「はい」と答えても「罰則や否定的な結果につながることはない」ことを強調するように修正すべきだと提案しています。現在別の質問では、「医師が処方した方法で服用していない、または薬を販売している鎮痛剤などの薬はありますか?」と尋ねています。研究では、「経済的に自分自身をサポートするために、服用する代わりに販売することを選択している薬はありますか?この質問に「はい」と答えても、あなたに罰則や否定的な結果はもたらされません」と和らげることを提案しています。いくつかの質問は完全に削除することが提案されました。
\ 書面による声明で、LAHSAの広報担当者クリストファー・イーは、「VI-SPDATには公平性に関する欠点がある」ことが長い間明らかであったことを認め、調査は「長く、煩雑で、質問の内容や管理プロセスにおいてトラウマに配慮していない」と付け加えました。
\ イーはシステムへの推奨される変更に関する研究を強調し、同機関は古いバージョンを引き続き使用しながら、採点システムの新しい反復を「実装し改良するための計画を作成するために主要なパートナーや利害関係者と協力している」と述べました。
\ 彼が指摘したように、同機関はすでに暫定住宅への入居や期間限定の補助金プログラムのための人々の採点要件を廃止しましたが、永久住宅については引き続き採点を要求します。LAHSAは、米国住宅都市開発省が確立した規則の下で、特定の連邦住宅資金にアクセスするために何らかの優先順位付けシステムを使用する必要があります。
\ 採点システムへの計画された変更は、まず成人のスクリーニングに適用され、その後、同機関は若者や子供のいる家族向けの関連ツールへの変更を検討する予定です。The Markupは、ロサンゼルスで25歳未満の人々に使用されるVI-SPDATのバリエーションでは、人種間の格差がさらに顕著であることを発見しました。
\ イーの声明は改訂されたツールの発表のタイムラインを提供しませんでしたが、研究と共に発表されたFAQでは、LAHSAはサービス提供者が今年初めに調整エントリーシステムとして知られる受付プロセスの変更に関するより多くの情報を期待できると述べました。
\ ラマンは自分の立場として、これらの変更が誰が住宅を得るかにどのように影響するかをデータが示すまで判断を保留していると述べました。しかし、彼女は「CESが改革を必要としていることは私の心の中で疑いの余地がない」と述べました。
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\ 写真:Joel Mott on Unsplash


