パンパンガ市長、90日間の職務停止を阻止するサンディガンバヤンへの申し立てに敗れる

マニラ、フィリピン – 汚職裁判所サンディガンバヤンは、マラムパヤ基金詐欺に関連する194件の係属中の刑事事件をめぐり、パンパンガ州の市長を90日間の予防的職務停止処分とする今年初めの決議を支持した。

同市長、パンパンガ州カンダバのレネ・マグランケは、2017年の起訴に基づき、汚職腐敗行為防止法違反97件および公金横領97件の共同被告として名指しされた。

彼は、故予算管理省長官ロランド・アンダヤ・ジュニア、元DBM次官マリオ・レランパゴス、元農地改革省（DAR）長官ナセル・パンガンダマン、次官ナルシソ・ニエト、DAR財務管理サービス局長テレシタ・パンリリオ、元主任会計士アンジェリタ・カカナンタ、最高行政官ロナルド・ベナンシオとともに起訴された。

民間被告は、実業家ジャネット・ナポレスとその子女ジョ・クリスティンおよびジェームズ・クリストファー、並びに従業員のレイナルド・リム、エブリン・デ・レオン、ロナルド・フランシスコ・リム、ロナルド・ジョン・ベルナルド・リム、ジョン・レイモンド・デ・アシス、ロドリゴ・ガライ、アレハンドロ・ガロ、パキート・ディンソ・ジュニア、ジェラルド・アプアン、ナポレオン・シバヤン、ウィニー・ビジャヌエバであった。

マグランケは、汚職裁判所の特別第三部門からの救済を得ることができなかった。同部門は4対1の投票で、4月24日付の18ページにわたる判決において、1月19日の彼を予防的職務停止処分とする決議を支持した。裁判所は彼の再審理申立および極めて緊急の一方的執行停止申立を却下した。

マグランケおよびほとんどの共同被告は、194件の刑事訴追に直面しながらも保釈金の減額により拘禁を免れており、最終的な有罪判決がない限り立候補を禁じられてはいなかった。

検察官は2025年10月3日の申告書において、マグランケが2025年中間選挙でカンダバ市長に当選したことを裁判所に伝えた。これを受けて裁判所は同日、なぜ市長として予防的職務停止処分を受けるべきでないかを示すよう彼に命じた。

汚職腐敗行為防止法第13条は、有効な訴状に直面した公務員に対する強制的な予防的職務停止を義務付けており、この規定は2006年の最高裁判決で支持されている。

陪席判事フリッツ・ブリン・アンソニー・デロス・サントス、サラ・ジェーン・フェルナンデス、ジョルジーナ・イダルゴは、陪席判事兼部門長ロナルド・モレーノが執筆した多数意見に加わった。 

陪席判事エルミン・アーネスト・ルイ・ミゲルは反対意見を述べ、被告は事件が申し立てられた時点では私人であり、その後に初めて公職に就いたと指摘した。彼は、RA 3019第13条の義務的性質を「訴追が開始されてずっと後に生じた公職への就任のみを根拠として」適用した場合、「その規定の文言が直接想定する状況を超えてその適用範囲が拡大されることになる」と述べた。 – Rappler.com