Le Paraguay adopte une surveillance crypto plus stricte et impose des rapports détaillés sur les transactions Bitcoin

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Le Paraguay adopte une surveillance crypto plus stricte et impose des rapports détaillés sur les transactions Bitcoin

La Direction Nationale des Revenus Fiscaux du Paraguay (DNIT) a publié la Résolution Générale n° 47/26, imposant des exigences complètes de déclaration pour les activités Bitcoin et crypto. 

La règle cible Bitcoin (BTC) et d'autres actifs numériques. Elle oblige les résidents et les entités à divulguer presque toutes les transactions dépassant 5 000 $ par an.

La résolution exige que les plateformes et les administrateurs soumettent des données détaillées, y compris les adresses de portefeuilles, les réseaux blockchain et les hashs de transaction. Les parties obligées doivent également signaler la date et l'heure de chaque transaction, le montant et la valeur en USD, les frais payés et les informations sur la contrepartie, selon les rapports locaux.  

La mesure couvre l'achat, la vente, l'échange entre crypto-monnaies, le minage, le staking, le yield farming, les airdrops, les revenus de prêt, les paiements et les transferts entre portefeuilles personnels.

Les responsables décrivent l'initiative comme une étape vers l'intégration des crypto-monnaies dans le système fiscal national. 

"Une identification et une surveillance appropriées renforceront la surveillance et la conformité", a déclaré la DNIT. La réglementation ne crée pas de nouvelles taxes mais augmente la transparence pour les autorités fiscales.

La résolution s'aligne sur les recommandations du Groupe d'Action Financière (GAFI). Depuis 2019, le GAFI a exhorté les pays à appliquer des exigences strictes de déclaration sur les actifs virtuels pour prévenir le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. 

Le Paraguay, en tant que membre du GAFILAT, a intégré ces directives pour améliorer l'application de la lutte contre le blanchiment d'argent et réduire l'examen international.

La réglementation arrive pendant une période de transition juridique et financière plus large. La Loi n° 7572/2025 sur le Marché des Valeurs Mobilières et des Produits formalise la surveillance des actifs tokenisés, tandis que la Superintendance des Valeurs Mobilières (SIV) réglemente les tokens représentant des droits de propriété ou de crédit. 

L'autorité de la DNIT, en revanche, couvre toutes les transactions de crypto-monnaies, y compris les actifs numériques décentralisés utilisés comme moyen d'échange.

Le Paraguay vise à professionnaliser son marché des capitaux. Au cours de la dernière décennie, la part du marché dans le PIB national est passée de 1 % à 15 %. 

L'évolution de la surveillance crypto au Paraguay

Le gouvernement prévoit également de miner du Bitcoin en utilisant des équipements saisis et de développer des projets de tokenisation dans l'agro-industrie et l'immobilier. Les responsables espèrent attirer les investissements étrangers, réduire les coûts d'intermédiation et imposer des audits obligatoires pour les smart contracts. 

La séparation des fonctions de garde des opérations boursières au Dépositaire de Valeurs Mobilières Paraguayen (Cavapy) est prévue pour renforcer la transparence.

Les tendances régionales renforcent l'orientation du Paraguay. Le Brésil a introduit des règles de déclaration similaires en 2023, et l'Argentine a proposé une législation comparable. 

Les agences multilatérales, y compris le Fonds Monétaire International et la Banque Interaméricaine de Développement, ont fourni un soutien technique pour intégrer l'analyse blockchain et la fiscalité dans les systèmes fiscaux.

Les réactions du marché ont été mesurées. Les plateformes d'échange opérant au Paraguay ont commencé à mettre à jour leurs politiques pour se conformer à la nouvelle résolution. 

La résolution de la DNIT représente la première phase de la surveillance complète des crypto-monnaies au Paraguay. La mise en œuvre se poursuivra jusqu'en 2026, avec des phases ultérieures portant sur la fiscalité et la vérification de la conformité, selon les rapports. 

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