L'Australie prolonge la dispense d'action en matière de Crypto jusqu'au 30 septembre pour les licences

L'Australian Securities and Investments Commission (ASIC) a prolongé le délai accordé aux entreprises d'actifs numériques éligibles pour déposer des demandes d'approbations réglementaires dans le cadre de ses orientations mises à jour, offrant ainsi une fenêtre de transition supplémentaire du point de vue de l'application de la loi.

L'ASIC a indiqué que la position de « non-intervention » — conçue pour protéger temporairement les entreprises pendant qu'elles préparent leurs demandes de licence — restera en vigueur jusqu'au 30 septembre 2026, après avoir été repoussée par rapport à l'échéance précédente du 30 juin 2026. Cette prolongation vise à réduire les perturbations liées aux règles de conformité à mesure que le secteur s'aligne sur le cadre des services financiers existant en Australie et se prépare à un régime dédié aux actifs numériques à venir.

Points clés

• L'ASIC a prolongé sa protection de non-intervention pour les actifs numériques jusqu'au 30 septembre 2026 pour les demandes de licence éligibles.
• Cette mesure couvre les entreprises cherchant à obtenir une licence Australian Financial Services (AFS) ainsi que celles nécessitant des autorisations supplémentaires de marché ou de compensation et règlement.
• L'ASIC a élargi le champ de la transition pour inclure les opérations menées via des représentants autorisés et d'autres arrangements d'intermédiaires avec des entités agréées.
• L'ASIC a indiqué avoir reçu environ 30 demandes de licence depuis la mise à jour de ses orientations sur les actifs numériques en octobre 2025.
• La prolongation s'inscrit en parallèle — et non en remplacement — du Digital Asset Framework plus large, dont l'entrée en vigueur est prévue le 9 avril 2027.

L'ASIC prolonge la transition de licence pour les entreprises d'actifs numériques

La mise à jour de l'ASIC précise comment elle entend gérer le risque d'application de la loi pour les participants au marché pendant la période comprise entre les changements d'orientation et les réformes législatives à plus long terme. Dans le cadre de la position étendue, les entreprises d'actifs numériques qui déposent une demande d'autorisation dans le délai imparti bénéficieront d'une protection temporaire continue contre les mesures d'application de l'ASIC jusqu'au 30 septembre 2026.

La prolongation s'applique aux entreprises cherchant à obtenir une licence AFS et à celles pouvant avoir besoin d'autres autorisations liées à leurs activités envisagées, notamment les autorisations de marché et de compensation et règlement. Pour les équipes de conformité et les entités réglementées, l'effet pratique est de préserver une voie structurée vers une licence formelle tout en réduisant la probabilité de mesures d'application pendant la préparation des dossiers.

L'ASIC a également élargi la transition pour couvrir les entreprises opérant via des représentants autorisés ou utilisant des arrangements d'intermédiaires avec des entités agréées. Cela importe en pratique car de nombreux modèles de distribution dans les services financiers reposent sur des intermédiaires. En élargissant l'éligibilité, l'ASIC reconnaît effectivement que certains modèles commerciaux d'actifs numériques peuvent fonctionner opérationnellement par le biais de parties tierces, même si les responsabilités ultimes restent ancrées dans la licence et la supervision.

De l'orientation INFO 225 à la gestion du risque d'application

L'ASIC a précédemment mis en place l'approche de non-intervention après avoir mis à jour ses orientations réglementaires sur les actifs numériques, notamment via la fiche d'information 225 (INFO 225) en octobre 2025. L'INFO 225 visait à clarifier l'application des lois australiennes existantes sur les services financiers aux actifs numériques, en soulignant notamment que les définitions des produits financiers australiens fonctionnent de manière technologiquement neutre.

La position de l'ASIC, telle que décrite dans ses communications, est que de nombreux produits d'actifs numériques sont susceptibles de se qualifier en tant que produits financiers en vertu du droit existant. Par conséquent, les fournisseurs peuvent avoir besoin d'une licence AFS pour offrir ou traiter légalement ces produits en Australie. Pour les institutions effectuant une diligence raisonnable, cette orientation a signifié que le travail de classification — correspondance des caractéristiques des produits aux définitions légales — est devenu une tâche centrale de conformité.

L'ASIC a également cité le fondement juridique de son interprétation, renforcé par la jurisprudence. Le régulateur a déclaré que son approche a été soutenue par la décision Block Earner de la Haute Cour, qui a conclu qu'un produit de rendement crypto était un produit financier au sens du Corporations Act. Cela est significatif pour le secteur car cela réduit l'incertitude quant à la manière dont les structures de type rendement ou liées aux retours peuvent être traitées en vertu de la législation australienne sur les services financiers, même si les entreprises se préparent à la mise en œuvre ultérieure d'un cadre dédié.

Comment le Digital Asset Framework modifie le paysage des licences

La prolongation de la non-intervention est distincte du Digital Asset Framework australien, adopté par le Parlement en avril et dont l'entrée en vigueur est prévue le 9 avril 2027. Ce cadre vise à intégrer les principales catégories d'activités liées aux actifs numériques — notamment les plateformes d'actifs numériques et les plateformes de conservation tokenisées — dans un régime de licence et de supervision plus adapté au sein de la structure des services financiers australiens.

L'ASIC a averti que certaines entreprises qui poursuivent une licence uniquement sur la base des attentes liées à l'INFO 225 pourraient encore avoir besoin d'autorisations supplémentaires une fois le nouveau régime en vigueur. En particulier, l'ASIC a déclaré que de nombreuses entreprises d'actifs numériques demandant une licence sur la base de l'INFO 225 pourraient ultérieurement devoir ajouter des autorisations Digital Asset Platform (DAP) et Tokenized Custody Platform (TCP) à leur licence une fois le nouveau régime en vigueur.

Pour les entreprises réglementées, cela crée une feuille de route de conformité en deux étapes : premièrement, obtenir les autorisations de licence actuelles dans le cadre des orientations de l'ASIC pour satisfaire aux exigences légales et opérationnelles à court terme ; deuxièmement, assurer la préparation aux autorisations supplémentaires ou révisées dans le cadre du Digital Asset Framework lorsqu'il entrera en vigueur. Le calendrier de transition a donc des implications directes pour la gouvernance, la stratégie de licence et le séquençage des contrôles relatifs à la conservation, aux opérations de plateforme, à l'engagement des clients et aux obligations de conduite associées.

Application, capacité de conformité et éligibilité inter-modèles

La prolongation de l'ASIC souligne que le régulateur équilibre les objectifs de protection des investisseurs avec la capacité pratique de mise en œuvre dans l'ensemble du secteur. Le régulateur a indiqué avoir reçu environ 30 demandes de licence depuis la mise à jour de ses orientations sur les actifs numériques en octobre 2025 — une indication à la fois de la demande de licences formelles et du temps nécessaire pour la préparation des dossiers, la classification juridique et la mise en place de la gouvernance.

Du point de vue du suivi de la conformité, l'éligibilité élargie pour les opérations basées sur des représentants autorisés et des intermédiaires est particulièrement pertinente. De nombreuses entreprises peuvent ne pas interagir directement avec les clients finaux ; elles peuvent plutôt opérer via une structure de distribution et de supervision ancrée par des entités agréées. En étendant la mesure à ces arrangements, l'ASIC contribue à garantir que les entreprises ne sont pas contraintes de restructurer leurs modèles opérationnels uniquement pour s'adapter à une interprétation trop restrictive de qui bénéficie de la protection de transition.

Néanmoins, des questions non résolues subsistent pour les participants du secteur alors qu'ils travaillent vers des calendriers doubles — la fenêtre de non-intervention actuelle de l'ASIC et le début du cadre à venir en avril 2027. En particulier, la nécessité d'autorisations supplémentaires après l'entrée dans le régime dédié suggère que les entreprises devraient traiter la licence comme un processus itératif plutôt qu'un événement ponctuel, et devraient planifier un engagement réglementaire continu, des mises à jour de documentation et des changements potentiels du périmètre de licence.

Ce qu'il faut surveiller ensuite

La période de transition prolongée s'étendant désormais jusqu'au 30 septembre 2026, les entreprises devraient se concentrer sur l'achèvement et l'alignement de leurs dossiers avec leurs modèles de produits et d'exploitation réels. À l'horizon, le principal point d'inflexion réglementaire reste l'entrée en vigueur du Digital Asset Framework australien en avril 2027, lorsque les autorisations DAP et TCP supplémentaires seront susceptibles de devenir une exigence centrale pour les plateformes et prestataires de conservation éligibles.

Cet article a été initialement publié sous le titre Australia Extends Crypto No-Action Relief to Sept. 30 for Licensing sur Crypto Breaking News — votre source de confiance pour les actualités crypto, les actualités Bitcoin et les mises à jour blockchain.