La loi minnesotaine sur la garde de crypto permet aux banques de détenir des actifs à partir du 1er août

Le Minnesota a signé une nouvelle loi sur la garde de crypto permettant aux banques et aux coopératives de crédit de détenir des actifs numériques pour leurs clients à partir du 1er août.

Le gouverneur Tim Walz a signé la loi HF 3709, autorisant les banques agréées par l'État et les coopératives de crédit à proposer des services de garde de monnaie virtuelle. La loi couvre la conservation, le contrôle ou la gestion de la monnaie virtuelle et des clés privées au nom d'une autre personne.

La loi entre en vigueur le 1er août 2026. Elle s'applique aux services de garde de crypto débutant à cette date ou après. Les banques peuvent offrir ce service dans un rôle fiduciaire ou non fiduciaire, tandis que les coopératives de crédit peuvent fournir des services de garde à leurs membres dans les limites fixées par l'État et le gouvernement fédéral.

Quelles règles les banques et les coopératives de crédit doivent-elles respecter ?

La loi exige que toute banque ou coopérative de crédit proposant la garde de crypto agisse de manière sûre et saine. Les établissements doivent maintenir des politiques écrites en matière de gestion des risques, de contrôles internes, de cybersécurité, de continuité des activités et de conformité.

Les banques et les coopératives de crédit doivent également envoyer un avis écrit au Commissaire du Commerce du Minnesota au moins 60 jours avant le lancement du service. Cet avis doit décrire les services et le cadre de gestion des risques de l'établissement.

La loi exige également que les actifs crypto des clients et les systèmes de contrôle associés restent séparés des actifs propres de l'établissement. Les banques et les coopératives de crédit peuvent faire appel à des prestataires de services tiers qualifiés ou à des sous-dépositaires, mais elles doivent conserver la responsabilité de supervision.

Le représentant Bernie Perryman, l'un des auteurs du projet de loi, a déclaré que HF 3709 permettrait aux institutions financières du Minnesota d'« évoluer aux côtés de leurs clients et membres » plutôt que de pousser les résidents vers des prestataires hors de l'État ou offshore.

Pourquoi le Minnesota interdit-il également les distributeurs automatiques de crypto ?

La loi sur la garde intervient alors que le Minnesota prend la direction opposée concernant les distributeurs automatiques de crypto. Walz a signé la loi SF 3868 le 5 mai, interdisant les kiosques de monnaie virtuelle dans tout l'État. L'interdiction entre en vigueur le 1er août 2026, et les opérateurs doivent retirer les kiosques publics avant le 31 décembre 2026.

La mesure bloque l'installation, l'exploitation, la maintenance ou l'utilisation publique de kiosques de monnaie virtuelle au Minnesota. Les opérateurs doivent également rembourser les fonds des clients avant de cesser leurs activités. Les clients peuvent recevoir des dollars américains basés sur la valeur marchande ou des crypto envoyés vers un portefeuille sélectionné.

Le Minnesota Credit Union Network a déclaré que la loi sur la garde offre aux résidents « un moyen plus sûr de gérer les crypto » via des institutions réglementées. Cette approche s'inscrit dans la nouvelle stratégie de l'État : autoriser la garde bancaire sous supervision, tout en supprimant les canaux de retrait des distributeurs automatiques liés à des préoccupations de fraude.

Comment cela s'inscrit-il dans la réglementation crypto plus large ?

La démarche du Minnesota intervient alors que les banques américaines font face à des règles plus claires concernant les services d'actifs numériques. Des rapports antérieurs ont noté que l'OCC a autorisé les banques réglementées à acheter, vendre et assurer la garde de crypto détenus pour les clients.

La pression sur les distributeurs automatiques de crypto augmente également en dehors du Minnesota. Le Canada s'est orienté vers une interdiction des distributeurs automatiques de crypto en raison de préoccupations liées à la fraude, tandis que Bitcoin Depot a déposé une demande de protection au titre du chapitre 11 de la loi sur les faillites après des pressions réglementaires, une baisse des revenus et des problèmes de sécurité.