La CTA ordonne au BIR de rembourser à Petron 389,5 millions de pesos en taxes d'accise

LA Cour des appels fiscaux (CTA) a ordonné au Bureau des impôts (BIR) de rembourser à Petron Corp. 389,49 millions de pesos en droits d'accise, dans une décision qui clarifie les réclamations de remboursement sur le carburant vendu aux transporteurs internationaux.

Dans une décision de 31 pages, la troisième division spéciale de la cour fiscale a partiellement accordé les pétitions consolidées déposées par Petron, qui réclamait initialement un remboursement de 586,96 millions de pesos.

La cour a statué que Petron a droit au remboursement en vertu de l'article 135 du Code national des impôts (NIRC), qui exempte les produits pétroliers vendus aux transporteurs internationaux pour une utilisation en dehors des Philippines et aux entités exemptées en vertu des lois existantes ou des accords internationaux.

L'affaire concernait deux pétitions consolidées couvrant les ventes de carburant de janvier à juin 2020 et de juillet à décembre 2020. Le Commissaire des impôts a fait valoir que l'exemption prévue à l'article 135 s'applique uniquement aux acheteurs, et non aux vendeurs tels que Petron, mais la CTA a rejeté cette position.

« Les pétitions en révision sont partiellement accordées », indique la décision.

« En conséquence, le défendeur [commissaire des impôts] est tenu de rembourser au pétitionnaire le montant total de 389 493 496 pesos, représentant les droits d'accise payés par erreur par le pétitionnaire pour son carburant Jet A-1 importé et produit localement pour les périodes du 1er janvier 2020 au 30 juin 2020, et du 1er juillet 2020 au 31 décembre 2020, qui ont ensuite été vendus et livrés à divers transporteurs internationaux et entités exonérées d'impôts », a-t-elle ajouté.

Le Jet A-1 est un carburant à base de kérosène utilisé dans les moteurs à turbine et constitue le carburant standard pour l'aviation commerciale.

La décision, rédigée par la juge associée Marian Ivy M. Reyes-Fajardo, indique que « l'exonération fiscale prévue à l'article 135 doit correspondre au bénéfice de celui qui supporte réellement l'obligation de payer celle-ci (c'est-à-dire les importateurs/fabricants de produits pétroliers vendus aux transporteurs internationaux, entre autres), et non de celui qui en supporte simplement la charge économique. »

La CTA a déclaré que Petron avait déposé ses réclamations administratives et judiciaires dans le délai de prescription de deux ans requis.

Cependant, la cour a rejeté 197,47 millions de pesos de la réclamation en raison d'une documentation insuffisante, de reçus de livraison non justifiés et de cas où des retraits de carburant ont été effectués avant la date de libération officielle la plus ancienne.

En clarifiant le traitement fiscal, la cour a déclaré que les transporteurs internationaux « ne fabriquent ni n'importent de produits pétroliers et, par conséquent, ne sont pas des contribuables légaux auxquels l'exemption prévue à l'article 135 pourrait s'appliquer. »

Elle a ajouté que les transporteurs « supportent simplement la charge fiscale lorsque les coûts sont répercutés sur eux par les fabricants ou importateurs réels », ce qui reste une « affaire contractuelle entre les parties » et n'affecte pas l'obligation fiscale légale.

La cour a statué que Petron « en tant que contribuable légal peut demander un remboursement en vertu de l'article 135 du NIRC pour la vente de son carburant Jet A-1 importé et fabriqué localement. » Elle a ordonné au BIR d'émettre le remboursement ou un certificat de crédit d'impôt pour le montant approuvé.

Petron a annoncé une augmentation de 84 % de son bénéfice net à 15,6 milliards de pesos pour 2025, soutenue par une croissance stable des volumes domestiques, une amélioration des performances de la raffinerie et une baisse des coûts d'exploitation.

Les revenus ont chuté de 7 % à 810 milliards de pesos contre 868 milliards de pesos en 2024, ce que la société a attribué à la faiblesse des prix mondiaux du pétrole.

Les opérations de la société aux Philippines et en Malaisie ont enregistré une augmentation de 3 % des volumes totaux à 113,4 millions de barils.

Petron a déclaré avoir maintenu son leadership sur le marché domestique malgré la concurrence.

En Malaisie, les volumes sont restés largement inchangés en raison d'une demande plus faible suite aux ajustements du système de tarification du carburant réglementé par le gouvernement.

La société est restée le plus grand acteur pétrolier des Philippines, avec une part de marché de 27,8 % au premier semestre 2025, selon les données du ministère de l'Énergie.

Petron exploite 50 terminaux dans la région et environ 2 700 stations-service, avec une capacité de raffinage de près de 270 000 barils par jour. — Erika Mae P. Sinaking