ماسک باعث شد آفریقای جنوبی در گسترش استارلینک به این کشور کوتاه بیاید

وزیر ارتباطات آفریقای جنوبی، سالی مالاتسی، سیاستی را صادر کرده است که از تنظیم‌کننده مخابراتی کشور می‌خواهد برنامه‌های سرمایه‌گذاری معادل سهام را به عنوان جایگزینی برای الزام مالکیت ۳۰ درصدی سیاه‌پوستان بپذیرد.

سیاست مالاتسی بیش از ۱۹,۰۰۰ نظر عمومی دریافت کرد و تقریباً ۹۰ درصد از آنها از این رویکرد حمایت کردند که این ایده را رد می‌کند که این سیاست به طور خاص به نفع ایلان ماسک و شرکت او است. 

استارلینک اکنون می‌تواند در آفریقای جنوبی راه‌اندازی شود 

وزیر ارتباطات آفریقای جنوبی، سالی مالاتسی، دستورالعمل سیاستی بحث‌برانگیزی را که روز جمعه منتشر شد، نهایی کرده است که به مقام مستقل ارتباطات آفریقای جنوبی دستور می‌دهد مقررات مالکیت خود را با چارچوب توانمندسازی ملی از طریق شناسایی برنامه‌های سرمایه‌گذاری معادل سهام هماهنگ کند.

استارلینک سال‌ها قادر به راه‌اندازی در آفریقای جنوبی نبوده است زیرا قوانین فعلی ICASA از شرکت‌های مخابراتی می‌خواهد ۳۰ درصد از سهام خود را به افراد تاریخی محروم بفروشند. استارلینک به طور مداوم از این کار امتناع کرده و اعلام کرده است که در هیچ بازاری که در آن فعالیت می‌کند، سهام نمی‌فروشد.

اما اکنون تحت دستورالعمل جدید، شرکت‌های چندملیتی که به دلیل ساختارهای سهامداری جهانی نمی‌توانند سهام بفروشند، می‌توانند به جای آن سرمایه‌گذاری‌های قابل توجهی در برنامه‌های توسعه محلی انجام دهند. این برنامه‌های سرمایه‌گذاری معادل سهام باید یا ارزشی معادل ۳۰ درصد از ارزش عملیات آفریقای جنوبی شرکت یا ۴ درصد از درآمد سالانه محلی داشته باشند. این برنامه‌ها نیاز به تأیید و نظارت توسط وزارت تجارت، صنعت و رقابت دارند.

طبق گفته این وزارتخانه، در طول دوره نظرخواهی عمومی، بیش از ۱۹,۰۰۰ نظر دریافت شد که تنها حدود ۱۵,۰۰۰ مورد آن قابل توجه بود. تقریباً ۹۰ درصد از نظرات از پیشنهادات EEIP حمایت کردند. 

دستورالعمل سیاستی روشن می‌کند که ICASA در توسعه کد توانمندسازی بخش ICT مشارکت داشته و همه ارگان‌های دولتی باید آن را اعمال کنند. همچنین بیان می‌کند که تصمیم ICASA برای حذف بخش‌های بزرگی از کد از مقررات خود، از جمله مقررات مربوط به معادل‌های سهام، از نظر قانونی مجاز نیست.

مالاتسی تأکید کرد که این دستورالعمل به طور یکسان برای همه شرکت‌های مخابراتی اعمال می‌شود، که اپراتورهای مخابراتی مانند وداکام و MTN را راضی می‌کند. این شرکت‌ها استدلال کردند که دارندگان مجوز موجود باید همان گزینه‌هایی را داشته باشند که جدیدها دارند. 

استارلینک قبلاً برنامه‌هایی را برای سرمایه‌گذاری نزدیک به ۲ میلیارد رند در آفریقای جنوبی مشخص کرده است. این شرکت پیشنهاد سرمایه‌گذاری ۵۰۰ میلیون رند برای اتصال حدود ۵,۰۰۰ مدرسه به اینترنت پرسرعت را داده است که حدود ۲.۴ میلیون دانش‌آموز از آن بهره‌مند می‌شوند. 

رایان گودنایت، مدیر ارشد دسترسی به بازار استارلینک، اعلام کرده است که این شرکت با ارائه‌دهندگان خدمات اینترنت محلی برای نصب و نگهداری زیرساخت‌ها با استفاده از مدل دسترسی آزاد همکاری خواهد کرد. این شرکت همچنین متعهد شده است یک شرکت تابعه آفریقای جنوبی مطابق با توانمندسازی اقتصادی سیاه‌پوستان گسترده ایجاد کند. 

مراحل بعدی برای فرآیند صدور مجوز استارلینک چیست؟

قبل از اینکه استارلینک بتواند فعالیت کند، ICASA هنوز باید یک فرآیند رسمی شامل مشاوره‌های عمومی، جلسات تنظیم مقررات و نهایی‌سازی قانونی برای اصلاح مقررات مالکیت خود را طی کند. 

دومینیک کال، کارشناس مخابرات، هشدار داده است که حتی با حمایت سیاسی، فرآیند کامل اصلاح مقررات می‌تواند ۱۲ تا ۱۸ ماه یا بیشتر طول بکشد. وزارت ارتباطات و فناوری‌های دیجیتال قصد دارد سیاست EEIP را تا مارس ۲۰۲۶ نهایی کند، و برخی کارشناسان پیش‌بینی می‌کنند که استارلینک ممکن است تا اواخر سال ۲۰۲۷ در آفریقای جنوبی راه‌اندازی نشود.

در ماه مه ۲۰۲۵، ICASA تحقیقاتی را در مورد آفریقای جنوبی‌هایی که از طریق تجهیزات به دست آمده از منابع بین‌المللی از استارلینک غیرمجاز استفاده می‌کنند، اعلام کرد. 

مبارزان آزادی اقتصادی و برخی گروه‌های جامعه مدنی به شدت از این سیاست انتقاد کرده‌اند. آنها استدلال می‌کنند که این امر به شرکت‌های خارجی اجازه می‌دهد از تحول معنادار اجتناب کنند و روح توانمندسازی اقتصادی سیاه‌پوستان را تضعیف می‌کند. EFF در صورت اجرای این سیاست، تهدید به چالش‌های قانونی کرده است.

بیش از ۲۰ درصد از جمعیت آفریقای جنوبی علی‌رغم پوشش گسترده شبکه تلفن همراه، هنوز به طور فعال از اینترنت استفاده نمی‌کنند. مقرون به صرفه بودن همراه با هزینه‌های دستگاه، مانع اصلی باقی می‌ماند. وزیر مالاتسی استدلال کرده است که محدودیت‌های استقرار زیرساخت‌های فیبر در مناطق دورافتاده برآورده شده است و بنابراین، فناوری ماهواره‌ای برای دستیابی به اهداف اتصال جهانی ضروری است.

وزیر مالاتسی در برابر اتهاماتی که این سیاست به طور خاص به نفع استارلینک است، دفاع کرد و روشن ساخت که هیچ معافیتی به طور انحصاری به هیچ شرکتی اعطا نشده است، زیرا سایر شرکت‌های چندملیتی مانند مایکروسافت، خدمات وب آمازون و جی‌پی مورگان قبلاً از EEIP در آفریقای جنوبی در سایر بخش‌ها استفاده می‌کنند.

پروژه کویپر آمازون و یوتلست وان‌وب نیز در حال بررسی ورود به بازار آفریقای جنوبی هستند، و اگر آنها یا سایر شرکت‌ها مایل به سازش در مورد الزامات مالکیت و پذیرش قانون ۳۰ درصدی سهام باشند، ممکن است علی‌رغم برند قوی‌تر و قابلیت‌های عملیاتی بزرگ‌تر استارلینک، زودتر به بازار برسند.

تغییرات تنظیمی، در صورت اجرای کامل، آفریقای جنوبی را به عنوان کشوری با رویکردی متفاوت نسبت به برخی همسایگان آفریقایی معرفی می‌کند. کشورهایی مانند کنیا، رواندا و نیجریه چارچوب‌های تنظیمی انعطاف‌پذیرتری را پذیرفته‌اند که سرمایه‌گذاری فناوری دیجیتال را سریع‌تر جذب کرده است. سیاست‌گذاران آفریقای جنوبی نگران از دست دادن رقابت‌پذیری هستند اگر محیط تنظیمی آنها به عنوان محدودکننده غیرضروری تلقی شود.

اخبار رمزارز را فقط نخوانید. آن را درک کنید. در خبرنامه ما مشترک شوید. رایگان است.