El Senado de EE.UU. Presenta Borrador de Proyecto de Ley sobre la Estructura del Mercado Cripto

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La senadora estadounidense Cynthia Lummis ha presentado un proyecto de ley preliminar destinado a establecer reglas claras para el mercado cripto. La propuesta es una enmienda a H.R. 3633 y se titula Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales. Se espera que el proyecto de ley sea revisado el 15 de enero de 2026.

Si se aprueba, la legislación podría reducir la confusión regulatoria, mejorar la transparencia y aportar más confianza a los mercados cripto. Para traders e inversores, esto podría significar reglas más claras y menos acciones de aplicación repentinas, lo que puede ayudar a respaldar la participación institucional a largo plazo en activos como Bitcoin y Ethereum.

Qué contiene el proyecto de ley preliminar sobre la estructura del mercado cripto

El proyecto de ley explica cómo los activos digitales deben ser supervisados por la Comisión de bolsa y valores de EE.UU. (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). Su objetivo es reducir la superposición entre agencias y proporcionar un marco estándar sobre cómo se emiten, negocian y divulgan los activos cripto.

Los partidarios dicen que esta claridad podría limitar la manipulación del mercado y crear un entorno más estable tanto para inversores minoristas como institucionales.

Reglas sobre stablecoins explicadas

Una de las disposiciones clave se centra en las stablecoins de pago. El proyecto de ley prohíbe a las empresas ofrecer intereses o rendimientos simplemente por mantener stablecoins. Esto significa que los usuarios no obtendrían rendimientos solo por mantener stablecoins en sus carteras.

Sin embargo, el borrador permite recompensas basadas en actividades, incluidos incentivos vinculados a pagos, transferencias, uso de carteras, programas de lealtad o participación en plataformas.

Protecciones para DeFi y desarrolladores

El proyecto de ley incluye la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain, que proporciona protecciones para los desarrolladores de blockchain que no controlan los fondos de los usuarios. Los desarrolladores que solo crean o mantienen software no serían tratados de la misma manera que los intermediarios financieros.

Esta sección tiene como objetivo proteger a los desarrolladores sin control mientras permite la supervisión cuando las empresas gestionan o mueven activamente los activos de los usuarios.

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Cómo trata el proyecto de ley los activos cripto

El borrador introduce el término "tokens de red", también conocidos como activos auxiliares. Estos son tokens cuyo valor depende del trabajo de un equipo de proyecto. Según el proyecto de ley, dichos tokens pueden ser tratados como no valores, incluso cuando forman parte de productos negociados en bolsa.

Esta clasificación podría afectar a tokens conocidos como XRP y Solana, dependiendo de cómo se apliquen las reglas finales.

Reacción de la comunidad

Los partidarios del proyecto de ley dicen que podría ayudar a hacer de Estados Unidos un centro mundial para la innovación cripto mientras mejora la protección de los inversores. Los patrocinadores del Senado argumentan que la propuesta equilibra el crecimiento con la responsabilidad.

Sin embargo, los críticos, incluida la senadora Elizabeth Warren, han expresado preocupación de que el proyecto de ley podría debilitar la autoridad de la SEC. Ha advertido sobre posibles riesgos para los fondos de jubilación y señaló lo que describe como una "laguna de tokenización".

Varios problemas permanecen sin resolver, incluidas preocupaciones relacionadas con la ética y detalles sobre la supervisión de stablecoins. El proyecto de ley aún está incompleto y podría cambiar antes de cualquier votación final.

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