Rusia avanza en el reconocimiento de las criptomonedas como activos monetarios bajo un nuevo plan

Las autoridades rusas tienen la intención de tratar las criptomonedas y stablecoins como "activos monetarios", según el nuevo plan del Banco de Rusia para la regulación completa del mercado.

Por primera vez, la autoridad monetaria propone ahora expandir significativamente el acceso de los inversores al dinero digital descentralizado, aunque no sin letra pequeña.

Los reguladores rusos abren la puerta a las criptomonedas

El Banco Central de Rusia (BCR) ha publicado los puntos clave de su último y más completo concepto para regular las criptomonedas en el país.

La nueva estrategia sugiere reconocer las monedas digitales como Bitcoin y stablecoins como Tether como "activos monetarios" o activos monetarios.

Los rusos podrán comprar y vender monedas pero tendrán prohibido usarlas en transacciones nacionales, lo que significa que los pagos en cripto probablemente seguirán fuera de cuestión.

Bajo el marco propuesto, los inversores no profesionales tendrán acceso a cripto, un privilegio actualmente reservado para una categoría reducida de participantes evaluados principalmente en función de ingresos y estatus.

En un anuncio publicado el martes, el regulador de política monetaria destacó:

También enfatizó que "los inversores no calificados podrán adquirir las criptomonedas más líquidas", siempre que cumplan ciertos criterios que aún deben introducirse mediante legislación.

Eso solo si los ciudadanos dispuestos a tocar criptomonedas aprueban pruebas especiales, presumiblemente para determinar su conocimiento del asunto.

Además, sus compras tendrán un límite de 300 000 rublos anuales (poco más de $3800) a través de un único intermediario.

Los inversores calificados serán libres de obtener cualquier criptomoneda, excepto monedas anónimas, o aquellas que "ocultan información sobre transferencias de tokens a destinatarios".

Si bien no se les aplicarán restricciones en términos de cantidad, también serán evaluados para garantizar su comprensión de los riesgos asociados.

Los residentes rusos también podrán comprar criptomonedas en el extranjero, pagando con cuentas basadas en el extranjero, y exportar cripto previamente adquirida a través de intermediarios rusos, después de notificar debidamente al Servicio Federal de Impuestos de Rusia (FNS).

Los exchanges de cripto tendrán que cumplir con estándares estrictos

La infraestructura financiera existente de Rusia se utilizará para procesar transacciones de cripto, detalló además el comunicado de prensa. Los exchanges tradicionales, brokers y custodios lo harán bajo sus licencias actuales.

Al mismo tiempo, se introducirá un conjunto de requisitos separados para depósitos especializados y plataformas de exchange que trabajan específicamente con criptomonedas.

Las nuevas regulaciones también afectarán el mercado ruso de activos financieros digitales (DFA), una categoría que abarca productos como valores tokenizados según lo define una ley dedicada, que entró en vigor en 2021.

Hasta ahora, estos solo se emitían en blockchains privadas en lugar de públicas. El BCR aclaró:

"La circulación de DFA y otros derechos digitales rusos (utilidad e híbridos) se permitirá en redes abiertas. Esto permitirá a los emisores atraer libremente inversión del extranjero, y a los clientes adquirir activos financieros digitales en términos no peores que los de las criptomonedas".

La autoridad monetaria solicita el desarrollo de la legislación necesaria para implementar su concepto regulatorio para el 1 de julio de 2026. Otras leyes relevantes, incluidas disposiciones que imponen responsabilidad por la provisión ilegal de servicios de cripto, deberían adoptarse para julio de 2027.

El plan del BCR aún debe ser aprobado por los poderes ejecutivo y legislativo en Moscú. Ya se han presentado proyectos de enmiendas para revisión gubernamental.

El año trae un cambio significativo en la actitud de Rusia hacia las cripto

Las últimas propuestas del Banco de Rusia representan un alejamiento importante de la postura previamente conservadora de los reguladores rusos sobre criptomonedas que comenzó con la legalización de la minería en 2024.

En marzo de 2025, el banco central propuso un "régimen legal experimental" que permite pagos con monedas en comercio exterior bajo sanciones y da acceso a activos de cripto a inversores "altamente calificados".

En mayo, autorizó la oferta de derivados de cripto a estos últimos y desde entonces ha iniciado conversaciones con el Ministerio de Finanzas sobre la admisión de más inversores a este mercado, señalando que está listo para flexibilizar las reglas.

El BCR ahora quiere permitir que los bancos comerciales trabajen con activos digitales y dejar que los fondos mutuos inviertan en ellos y sus derivados, según informó Cryptopolitan.

Otro cambio notable ha sido la decisión de abandonar intenciones anteriores de permitir a los rusos ordinarios mantener y vender sus cripto mientras se les impedía comprar más.

Sin embargo, Moscú todavía es poco probable que permita la circulación irrestricta de criptomonedas en la economía de Rusia o su uso como medio de pago en su jurisdicción, como indicó recientemente el jefe del importante comité parlamentario de mercados financieros.

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