Die russische Zentralbank hat einen neuen regulatorischen Entwurf für Kryptowährungen ausgearbeitet, der den heimischen Markt neben professionellen auch für Privatanleger öffnen würde. Dies unterstreicht, wie westliche Sanktionen ein Umdenken der einst feindseligen Haltung des Landes gegenüber digitalen Vermögenswerten erzwungen haben.
Laut Bloomberg News unter Berufung auf die Bank von Russland würden nicht qualifizierte Anleger nach Bestehen einer grundlegenden Wissensprüfung zum Kauf der am aktivsten gehandelten Kryptowährungen berechtigt sein. Jährliche Transaktionen werden auf 300 000 Rubel (etwa 3 800 $) über einen einzigen Vermittler begrenzt.
Qualifizierte Anleger hingegen würden keine Limits beim Kauf der meisten Kryptowährungen haben – mit Ausnahme anonymer Token –, sobald sie einen Risikoaufklärungstest abgeschlossen haben.
Die Zentralbank hat den Rahmen zusammen mit vorgeschlagenen Gesetzesänderungen der Regierung vorgelegt, mit dem Ziel, den Krypto-Handel bis zum 01.07. nächsten Jahres zu regulieren. Während Durchsetzungsdetails unklar bleiben, stellt der Plan einen weiteren bemerkenswerten Kurswechsel für eine Regulierungsbehörde dar, die einst versuchte, digitale Vermögenswerte vollständig zu unterdrücken.
Im Januar 2022 – nur wenige Wochen bevor Russland seine umfassende Invasion der Ukraine startete – forderte die Bank von Russland ein vollständiges Verbot der Ausgabe und Nutzung von Kryptowährungen, warnte, dass sie die Finanzstabilität bedrohten, und verglich sie mit Schneeballsystemen.
Trotz des weicheren Tons betonte die Aufsichtsbehörde, dass sie weiterhin vorsichtig bleibe. „Die Bank von Russland betrachtet Kryptowährungen weiterhin als Hochrisiko-Anlagen", hieß es unter Warnung
Falls angenommen, würden Krypto-Transaktionen über bestehende lizenzierte Kanäle laufen, einschließlich Börsen, Broker und Vermögensverwalter, mit separaten Standards für Verwahrstellen und Handelsplattformen. Russische Einwohner wären auch berechtigt, Kryptowährungen im Ausland zu kaufen und sie über inländische Vermittler zu übertragen, vorbehaltlich steuerlicher Offenlegungsregeln.
Der Wandel baut auf Schritten auf, die 2024 unternommen wurden, als Behörden Beschränkungen für die Krypto-Nutzung durch Unternehmen lockerten. Auch ohne umfassende Regulierung haben russische Privatpersonen und Unternehmen zunehmend digitale Vermögenswerte für grenzüberschreitende Zahlungen genutzt – ein Trend, der sich beschleunigte, nachdem Sanktionen 2022 viele große Banken vom globalen Finanzsystem abschnitten.
Russland hat die Verwendung von Bitcoin und anderen Kryptowährungen als gesetzliches Zahlungsmittel innerhalb seiner Grenzen verboten und verlangt, dass alle inländischen Zahlungen ausschließlich in Rubel durchgeführt werden, so die Regierungspolitik.


