Libanon wird Gesetzentwurf zu Finanzierungsdefiziten erörtern

Der libanesische Premierminister Nawaf Salam erklärte am Freitag, die Regierung habe einen Gesetzentwurf vorgelegt, um eine Finanzkrise anzugehen, die die Wirtschaft seit sechs Jahren lähmt. Er sagte, dieser entspreche den Standards des Internationalen Währungsfonds und würde das Vertrauen in den Libanon wiederherstellen.

Der Gesetzentwurf, der am Montag vom Kabinett erörtert wird, zielt darauf ab, eine erhebliche Finanzierungslücke im Finanzsystem zu schließen und Einlegern, die von ihren Ersparnissen ausgeschlossen wurden, die schrittweise Wiedererlangung ihres Geldes zu ermöglichen.

Er muss vom zerstrittenen Parlament des Libanon genehmigt werden.

Der Gesetzentwurf ist der erste, der seit dem Zusammenbruch des libanesischen Finanzsystems im Jahr 2019 nach Jahrzehnten der Korruption, Verschwendung und nicht nachhaltiger Finanzpolitik vorgelegt wird.

Die Weltbank stuft die Krise als eine der schlimmsten weltweit seit Mitte des 19. Jahrhunderts ein. Sie fror Einleger von Dollar-Konten aus, verhinderte Auszahlungen und ließ das libanesische Pfund um mehr als 90 Prozent fallen. Im Jahr 2022 bezifferte die Regierung die Verluste aus der Krise auf etwa 70 Milliarden Dollar, eine Zahl, die nun wahrscheinlich höher liegt.

Der Gesetzentwurf, der vor Salams Pressekonferenz an die Medien verteilt wurde, sieht Rückzahlungen an Kleinanleger – oder solche mit Einlagen im Wert von weniger als 100.000 Dollar – in monatlichen oder vierteljährlichen Raten über vier Jahre vor.

Einlagen über 100.000 Dollar werden laut Gesetzentwurf über vermögensbesicherte Wertpapiere zurückgezahlt, die von der Zentralbank ausgegeben werden, wobei jährlich mindestens 2 Prozent des Wertes an die Inhaber ausgezahlt werden.

Das Fälligkeitsdatum für diese Wertpapiere wird für Einlagen im Wert von bis zu 1 Million Dollar auf 10 Jahre, für Einlagen im Wert von 1 Million bis 5 Millionen Dollar auf 15 Jahre und für Einlagen im Wert von über 5 Millionen Dollar auf 20 Jahre festgelegt.

Die von der Zentralbank zur Rückzahlung einiger Einlagen auszugebenden Zertifikate werden durch die Einkünfte, Einnahmen und Erträge der Vermögenswerte der Zentralbank sowie durch etwaige Erlöse aus dem Verkauf von Vermögenswerten gedeckt, falls solche erfolgen.

Der Gesetzentwurf verlangt, dass eine internationale Wirtschaftsprüfungsgesellschaft innerhalb eines Monats nach Verabschiedung des Gesetzes eine Bewertung der Vermögenswerte der Zentralbank durchführt, um die Größe der Finanzierungslücke zu ermitteln.

Die Schulden des libanesischen Staates gegenüber der Zentralbank werden in „eine Anleihe umgewandelt, deren Fälligkeitsdatum und jährlicher Zinssatz zwischen dem Finanzministerium und der Banque du Liban vereinbart werden".

„Der Gesetzentwurf legt die Verantwortung für die Rückzahlung der Bargeldkomponente der Einlagen im Wesentlichen auf die Geschäftsbanken und lenkt jede Verantwortung des Staates ab", sagte Nassib Ghobril, Chefvolkswirt der Byblos Bank, gegenüber Reuters.

Der Gesetzentwurf versucht auch, die Rückführung großer Überweisungen aus dem Libanon in den Monaten vor dem Zusammenbruch zu erzwingen. Er besagt, dass Personen, einschließlich Großaktionäre von Banken, drei Monate Zeit haben, die Gelder zurückzuführen, oder mit einer Steuer von 30 Prozent auf deren Wert rechnen müssen.

„Der Gesetzentwurf mag nicht perfekt sein – und das ist er nicht – aber er ist ein realistischer und gerechter Schritt zur Wiederherstellung von Rechten und zur Bewältigung des Zusammenbruchs", fügte Salam hinzu.