নাইজেরিয়া কীভাবে ট্যাক্স ঋণ পুনরুদ্ধারে ব্যাংক এবং ফিনটেক ব্যবহার করার পরিকল্পনা করছে

এটি Follow the Money, আমাদের সাপ্তাহিক সিরিজ যা আফ্রিকান ফিনটেক এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠানের আয়, ব্যবসা এবং স্কেলিং কৌশলগুলি উন্মোচন করে। প্রতি সোমবার একটি নতুন সংস্করণ প্রকাশিত হয়। 

টেকক্যাবালের নতুন বাস্তবায়িত নাইজেরিয়া ট্যাক্স অ্যাডমিনিস্ট্রেশন অ্যাক্ট, ২০২৫-এর বিশ্লেষণ অনুসারে, ২০২৬ সাল থেকে ব্যাংক, ফিনটেক এবং অন্যান্য আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলি এখন নাইজেরিয়ার ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের জন্য ঋণ আদায় এজেন্ট হিসেবে কাজ করবে।

নাইজেরিয়ার ব্যাপক কর সংস্কার এখন সম্পূর্ণ কার্যকর হয়েছে। ফেডারেল ইনল্যান্ড রেভিনিউ সার্ভিস (FIRS) নাইজেরিয়া রেভিনিউ সার্ভিস (NRS) দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছে, স্ট্যাম্প ডিউটি ইলেকট্রনিক ট্রান্সফার লেভির স্থান নিয়েছে, প্রেরকদের উপর বোঝা স্থানান্তরিত করেছে, এবং দেশের কয়েক দশকের সবচেয়ে ব্যাপক কর সংস্কার নীতি থেকে প্রয়োগের দিকে সরে গেছে।

নতুন আইন NRS-কে তৃতীয় পক্ষের কাছে কর ঋণ আদায় আউটসোর্স করার ক্ষমতা দেয়, ব্যাংক, ফিনটেক এবং অন্যান্য আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে কর কর্তৃপক্ষের সম্প্রসারণে পরিণত করে। একবার সংবিধিবদ্ধ আদায়ের পদক্ষেপগুলি শেষ হয়ে গেলে, এই সংস্থাগুলিকে সরাসরি অর্থ যেখানে রাখা হয়েছে সেখান থেকে অপরিশোধিত কর আদায়ের দায়িত্ব দেওয়া যেতে পারে, এমন একটি পরিবর্তন যা সম্মতি বাড়াতে পারে কিন্তু তদারকি এবং সুরক্ষা সম্পর্কে নতুন উদ্বেগ উত্থাপন করে।

ব্যাংক, ফিনটেকগুলিকে কর সংগ্রহকারীতে পরিণত করা

"প্রাসঙ্গিক কর কর্তৃপক্ষ বকেয়া কর ঋণ সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে একটি স্বীকৃত তৃতীয় পক্ষকে নিয়োগ দিতে পারে যারা এই আইনের বিধান বা সার্ভিস দ্বারা জারি করা প্রবিধান অনুসারে কর ঋণ আদায়ের দায়িত্ব গ্রহণ করবে," আইনটি পড়ে।

তৃতীয় পক্ষগুলিকে ব্যাংক এবং অন্যান্য আর্থিক প্রতিষ্ঠান, ঋণ আদায় অনুশীলনকারী বা প্রাসঙ্গিক কর কর্তৃপক্ষ দ্বারা স্বীকৃত অন্য কোনও ব্যক্তি অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে।

এটি নাইজেরিয়ার তৃতীয় পক্ষের কর আদায়ের প্রথম প্রচেষ্টা নয়। ২০১৮ সালে, এখন বিলুপ্ত FIRS এবং কিছু স্টেট ইন্টারনাল রেভিনিউ সার্ভিস বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে গ্রাহকদের দ্বারা কথিত বকেয়া কর আদায়ের জন্য এজেন্ট হিসেবে নিয়োগ দিয়েছিল, এমন বিধানের উপর নির্ভর করে যা কর কর্তৃপক্ষকে সংগ্রহের উদ্দেশ্যে করদাতার এজেন্ট হিসেবে যে কোনও ব্যক্তিকে নিয়োগ করার অনুমতি দিয়েছিল। সেই প্রচেষ্টাগুলি মূলত বিতর্কিত ছিল।

২০২৫ আইন এখন আরও স্পষ্ট সংবিধিবদ্ধ সমর্থন প্রদান করে, উৎস থেকে সরাসরি আদায়ের দরজা খুলে দেয়। NRS-এর জন্য, এর অর্থ হল অর্থ প্রকৃতপক্ষে যেখানে রয়েছে সেখানে গভীর প্রবেশাধিকার।

অন্যান্য দেশ কীভাবে এটি করে

নাইজেরিয়া এই পদ্ধতিতে একা নয়। ২০২৫ সালে, যুক্তরাজ্যে HM Revenue & Customs (HMRC) দেনাদারদের ব্যাংক অ্যাকাউন্ট থেকে সরাসরি অপরিশোধিত কর আদায়ের জন্য তার কর্মসূচি পুনরায় চালু করেছে।

যুক্তরাজ্যের মডেলের অধীনে, ক্ষমতা £১,০০০ ($১,৩৪৩) বা তার বেশি ঋণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য এবং এটি সুরক্ষার সাথে আসে। HMRC শুধুমাত্র আপিল শেষ হওয়ার পরে এবং দেনাদারের সাথে যোগাযোগের বারবার প্রচেষ্টা ব্যর্থ হওয়ার পরে কাজ করে। তহবিল অ্যাক্সেস করার আগে প্রতিটি প্রভাবিত করদাতা HMRC অফিসারদের কাছ থেকে সরাসরি সাক্ষাৎ পান, সময়-থেকে-পরিশোধ ব্যবস্থার মতো বিকল্পগুলি নিয়ে আলোচনা করা হয়।

যুক্তরাজ্যের নবায়িত প্রয়োগ প্রচেষ্টা আসে কারণ £৪২.৮ বিলিয়ন ($৫৭.৪৮ বিলিয়ন) কর অপরিশোধিত রয়ে গেছে।

নাইজেরিয়ার প্রয়োগ প্রচেষ্টা

নাইজেরিয়ার কর সংস্কারের লক্ষ্য হল ২০২৭ সালের মধ্যে দেশের কর-থেকে-GDP অনুপাত ১০%-এর নিচ থেকে ১৮%-এ উন্নীত করা, এবং করযোগ্য আয়ের সুযোগ সম্প্রসারিত করে আরও বেশি মানুষ, বিশেষ করে ডিজিটাল এবং দূরবর্তী কর্মীদের কর জালে টেনে আনা।

নতুন কর ব্যবস্থার অধীনে, NRS-এর সাথে নিবন্ধন করতে ব্যর্থ হলে প্রথম মাসে ₦৫০,০০০ ($৩৪.৯৪) জরিমানা এবং পরবর্তী প্রতিটি মাসের জন্য ₦২৫,০০০ ($১৭.৪৭) জরিমানা আকৃষ্ট করে। রিটার্ন দাখিল করতে ব্যর্থ হলে প্রথম মাসে ₦১,০০,০০০ ($৬৯.৮৯) জরিমানা এবং তারপরে মাসিক ₦৫০,০০০ জরিমানা আকৃষ্ট করে। অপরিশোধিত করও ১০% জরিমানা এবং প্রচলিত মুদ্রানীতি হারে অতিরিক্ত সুদ আকৃষ্ট করে।

জরিমানার বাইরে, কর কর্তৃপক্ষ এখন সংবিধিবদ্ধ আদায়ের পদক্ষেপগুলি শেষ হয়ে গেলে, তৃতীয় পক্ষের মাধ্যমে সরাসরি বকেয়া পরিমাণ আদায় করতে পারে।

কর ঋণ হিসাবে কী যোগ্য?

আইন কর ঋণকে ব্যাপকভাবে সংজ্ঞায়িত করে যার মধ্যে রয়েছে: ৩০ দিন পরে অপরিশোধিত কর; যখন নোটিশ সময়ের পরে বকেয়া কর এবং জরিমানা এবং সুদ পরিশোধ করা হয় না; কম-নির্ধারিত কর; এবং ভুলভাবে ফেরত দেওয়া কর ছাড়।

যে করদাতাদের কম-নির্ধারণ করা হয়েছিল তাদের চাহিবামাত্র ঘাটতি পরিশোধ করার প্রত্যাশা করা হয়, যখন যারা ভুলভাবে পরিশোধ পেয়েছেন তাদের সেগুলি ফেরত দেওয়া প্রয়োজন।

তবে, কর কর্তৃপক্ষ শুধুমাত্র নোটিশ জারি, পরিশোধের দাবি এবং অন্যান্য প্রয়োগ পদক্ষেপ অনুসরণ সহ সমস্ত আইনি আদায় পদক্ষেপ শেষ হওয়ার পরে তৃতীয় পক্ষকে ঋণ নিয়োগ দিতে পারে। ঋণ অবশ্যই উল্লেখযোগ্য মূল্যের হতে হবে এবং কর্তৃপক্ষ দ্বারা উপযুক্ত বলে মনে করা সময়ের জন্য বকেয়া থাকতে হবে।

প্রভাবিত করদাতাদের লিখিতভাবে অবহিত করা হবে এবং আদায় পরিচালনাকারী তৃতীয় পক্ষ সম্পর্কে অবহিত করা হবে। কর কর্তৃপক্ষ নিয়োগ প্রত্যাহার এবং নিজে আদায় পুনরায় শুরু করার অধিকারও ধরে রাখে।

সীমা এবং ছাড়

আইন কম-নির্ধারণ বা ভুল পরিশোধ থেকে উদ্ভূত কর ঋণ আদায়ের জন্য ছয় বছরের সীমা রাখে, ব্যতীত যেখানে "কম নির্ধারণ বা ভুল পরিশোধ একটি নথি তৈরি বা একটি বিবৃতি দেওয়ার কারণে হয়েছিল যা অসত্য বলে প্রমাণিত হয়েছিল।"

নাইজেরিয়া ২০২৬ সালে কর এবং কাস্টমস রাজস্ব হিসাবে কমপক্ষে ₦১৭.৮৫ ট্রিলিয়ন ($১২.৪৮ বিলিয়ন) উৎপন্ন করার পরিকল্পনা করছে, এমন একটি লক্ষ্য যা প্রযুক্তি এবং ডেটা ইন্টিগ্রেশনের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে। NRS তার সিস্টেমগুলি নাইজেরিয়া ইন্টার-ব্যাংক সেটেলমেন্ট সিস্টেম পিএলসি (NIBSS) সহ লেনদেন-ভারী প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে সংযুক্ত করবে, যা এটিকে আর্থিক প্রবাহে দৃশ্যমানতা দেবে।

যেহেতু ব্যাংক অ্যাকাউন্টগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে কর সনাক্তকরণ নম্বরের সাথে আবদ্ধ হচ্ছে, সরকার ফাঁকি দেওয়ার পথগুলি বন্ধ করছে এবং রাজস্ব প্রকৃতপক্ষে যেখানে রাখা হয়েছে তার কাছাকাছি প্রয়োগ সরিয়ে নিচ্ছে। কিন্তু যদিও আইন বৈশ্বিক সেরা অনুশীলন থেকে ধার নেয়, এটি সুরক্ষা সম্পর্কে নীরব, বিশেষ করে তৃতীয় পক্ষের আদায় কীভাবে সংযত, তত্ত্বাবধান বা চ্যালেঞ্জ করা হবে সে সম্পর্কে।